【隔牆對論】
長遠財政計劃工作小組報告緊接財政預算案出爐，將結構性財赤的由來講清講楚，稱拋磚引玉，為日後的政策討論提供基礎。小組成員王銳強認為許多市民有錯覺以為政府很富有，強調報告旨在「攤開盤數」讓市民看清真相；工黨秘書長郭永健反指，報告延續港府保守思維，其實坐擁數千億儲備的政府，可做更多還富於民，如加富人稅、產業轉型等，而非「lock住筆錢，等你有錢冇得用」。
記者：鄭啟源　朱雋穎

記：《蘋果》記者　王：長遠財政計劃工作小組成員王銳強

工作小組在報告中推算，若政府按歷史趨勢，在教育、醫療及福利加大投入，最快七年出現結構性財赤，接着的七年足可花光龐大財政儲備，提出七項建議，提醒政府及早應對，建議包括分開賬目、成立未來基金及釐清儲備等措施。
記︰小組是否認為市民總覺得政府「大把錢」？
王︰是，市民大眾對於公共財政都會有錯覺，以為政府有多達7,000多億元盈餘，外匯儲備資產又有2萬多億港元。不過市民都叻，明白外匯儲備有特別用途，只是針對過去賺的幾千億儲備討論。所以政府有責任帶領市民認識公共財政，「攤開盤數」等市民認識政府有多少錢可以用，有多少錢必須要用，做出具智慧的抉擇，維持政府長遠財政持續性。小組認為只要政府財政開支控制得好，財政仍可審慎樂觀，總之「搵唔到咁多就唔好使咁多」。

由09/10年度起，5個財政年度，政府經常性開支已累增39%，教育、衞生及福利開支也累增32%、48%及44%，出現「使錢快過搵錢」情況。
記︰近幾年政府經常性開支加大，財政紀律是否已失控？
王︰政府回歸初期開支控制得好，沙士期間又經歷開支緊縮，近幾年經常性開支開始提高，但政府因賣地、利得稅收入增加，仍然合乎量入為出原則，未算失控。不過近兩年利得稅收入已較預期跌，經濟發展出現報酬遞減（law of diminishing marginal returns），加上人口老化問題浮現。雖然未算悲觀，但需要響定警號。
記︰報告沒有提及刺激經濟方法，是否有良策令政府增加收入？
王︰四大支柱產業、創新科技都可以為香港帶來機遇，珠三角發展亦可以為香港帶來利益，政府必須有政策配合支持產業發展，但目前香港發展樽頸在人口同土地的限制。毗鄰的新加坡對人口及土地都有清晰方向，透過輸入大量外勞解決勞動人口不足、大規模填海及發展地下空間解決土地不足。不過香港在兩方面都寸步難移，在掣肘下，要香港經濟再次起飛並不容易。
記︰報告指政府維持現有政策都要出現結構性財赤，是否為全民退休保障等福利政策關後門？同時，是否要避免未來普選特首，有人派錢爭選票？
王︰全民退休保障政策具體安排，仍然需要討論。有輿論認為，小組過早下定論並不適宜，但事實上，小組對個別政策沒有定論。小組工作全部為數據技術分析，13次開會都是讀數據，了解各政策局「使錢模式」是否合理，強調財政紀律，完全沒有政治考慮。

記︰ 成立未來基金是否要鎖死儲備，不讓市民打儲備主意期望政府派錢？
王︰土地基金暫時沒有指定用途，小組覺得可以參考外國經驗，為將來成立基金，對基金未來用途，小組持開放態度，只要基金滾存夠大，當政府有財政缺口，就可以有緩衝作用。未來基金背後理念，絕對並非輿論所指，「啲錢𠵱家唔用，專登留番將來用」，成立基金與處理現有問題沒衝突，認為個別人士毋須大力炮轟。
記︰政府日後是否要靠開徵更多稅項增加收入？哪類稅項對民生影響最輕？
王︰小組對開徵更多間接稅的意見明確，方向已經有，只是仍須考慮是開徵商品服務稅或其他稅種，最重要是市民能夠接受。任何新稅種都會對各階層有影響，除商品服務稅，奢侈品稅、電子道路收費或與污染者自付原則相符的環保稅項，所有與消費相關的稅項都值得考慮。有人指，小組點出問題但無提出解決方法，其實政府06年曾研究稅制改革但觸礁，結構性財赤問題也較長遠，目前政府財政也健康，現時就提出加稅，未必能被公眾接受。
記︰目前政府來自賣地的收入佔大比例，當政府要擴闊收入基礎，是否應同時檢討高地價政策？
王︰很多市民都認為，政府賣地收入高，因為有高地價政策支持，令市民住屋捱貴樓價，公司營商面對高租金又難做生意，變相已在地價中向政府交另一種稅。矛盾是必須要解決，政府也不能長期依賴靠高地價帶來的賣地收入，所以檢討稅收結構必須有全盤考慮。
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