伊朗大選|下任總統面臨五大挑戰 重振經濟及改善外交迫在眉睫

蘋果日報 2021/06/18 16:02

伊朗大選

伊朗周五舉行總統大選,由於憲法規定總統只可連任一屆,現任總統魯哈尼(Hassan Rouhani)不能再參選。候選人中以相當於首席大法官的現任司法總監萊希(Ebrahim Raisi)為大熱。萊希屬強硬保守派,其主要溫和派對手被取消參選資格後,勝算更高。不過無論是誰當選總統,都必須面對以下五大挑戰:

重振國家經濟

所有候選人都同意首要工作是重振國家經濟。2018年美國前總統特朗普決定退出伊朗核協議後,重新對伊朗實施制裁,重創伊朗經濟,而之後爆發的全球疫情更令問題雪上加霜。
2015年伊朗與美國、英國、法國、中國、俄羅斯及德國簽訂核協議,伊朗在核協議中承諾不會發展核武。外界當時預料此後外國資金會湧入伊朗,但特朗普退出核協議重新實施制裁,更加強制裁力度,令伊朗損失數以十億計美元的石油收入。
國際貨幣基金組織(IMF)指,2018年及2019年間,伊朗的國內生產總值連續兩年下跌超過6%,直至去年才稍微回升。失業率不斷攀升,伊朗貨幣里亞爾持續疲弱,通脹之下物價飆升,IMF預計今年通脹率達39%。
法國國際及戰略關係研究所研究員科維爾(Thierry Coville)稱:「如果撤銷制裁,宏觀經濟環境將變得穩定,經濟增長速度加快,通脹亦會放緩。」他續指,新任總統仍須管理公眾期望,「其中一個風險是,民眾期望所有問題都會立即改善,之後卻大失所望」。

改善外交關係

歐洲大學學院(European University Institute)研究員泰爾姆(Clement Therme)表示,即使伊朗核問題得以解決,西方投資者短期內亦不會可以立刻進入伊朗市場,「這必須要德黑蘭和華盛頓的外交關係正常化才會發生」。他補充指,新任總統需要小心處理與美國拜登政府的關係,避免繼續惡化,才可確保國家經濟有些微改善。
伊朗最高領袖哈梅內伊堅決反對與美國修好。總統大熱候選人萊希則表示,希望加強與鄰近國家關係。近年,伊朗視中國為友好合作夥伴。

制訂防疫對策

伊朗飽受COVID-19疫症蹂躪,是區內疫情最為嚴峻的國家。根據官方數字,約有三百萬人受感染,當中超過81,000人死亡;然而普遍都認為官方數字低估實際情況。
伊朗的疫苗接種速度亦非常緩慢,部分原因是受到美國制裁。美國減輕制裁力度,以及短期內推出伊朗自行研發的疫苗,或可幫助應付疫情。

改善形象 挽回人民信心

國家孤立,經濟受創,對伊朗人一切都歷歷在目。2017年冬天至2018年初、2019年11月的兩次血腥鎮壓,更在伊朗人民心中留下烙印。
2020年1月,伊朗革命衞隊聖城旅(Quds Force)指揮官蘇萊曼尼(Qassem Soleimani)在美軍無人機空襲中遇刺身亡,美伊兩國關係緊張,伊朗發射導彈突襲伊拉克兩處美軍基地,數小時後革命衞隊錯誤擊落烏克蘭客機,民眾對軍方及政府所為深感不滿,民怨爆發,矛頭直指哈梅內伊
改革派記者扎達巴迪(Ahmad Zeidabadi)稱:「信心危機非常嚴重,遍及社會各階層。」2020年2月的國會選舉有多達57%棄權票,當局擔心今次大選再次出現低投票率。扎達巴迪認為,下屆政府必須立即採取行動,包括取消禁用Telegram、Twitter等社交媒體及通訊軟件,以及停止打壓女性權益,挽回人民信心。

環境問題遭長期忽視

伊朗的環境問題逼在眉睫,氣候變化、水源短缺、沙漠化、城市空氣污染等種種問題存在已久,但一直被人忽視,就連三場總統大選電視辯論都無提及。
科維爾形容,政府似乎無法制訂全面政策應對環境問題。泰爾姆則指,環境問題成因「不是總統能力範圍所及」。扎達巴迪稱,非可持續發展的農業及工業活動耗盡水資源,破壞自然環境,「只是偶然下兩場雨就令當權者忘掉問題」。
法新社
-----------------------------
蘋果App大升級 更簡潔更就手!了解更多立即下載體驗