黃錫克

獅子山學會上回講到，曾幾何時，很多人不惜冒性命危險，為自由也要前來香港；我們會盡力令香港再次成為全世界最自由的地方，令香港成為父母願意把孩子帶到這個世界來的地方。
文章刊出後，收到很多讀者的電郵，有鼓勵的說話，也有人承諾實際支持，令我們深受感動，更有信心和能力達到目標。然而，在一片支持聲中，我們常被問及兩個問題。讀者問：我們將如何另闢蹊徑達到目標？我們是否只是另一批不滿現狀，卻苦無對策的人？我們承諾，我們提出的問題，都有解決方案，然後交由您，香港人以行動說明計劃是否可行。
基於這個信念，讓我們表明，「假如我們掌握實權，將會有何計策」。我們會用數篇文章，闡述「獅子山政府」的總體路向。為了令「獅子山政府」締造一個免受政府干擾的社會和經濟體系，我們要釐定一些總則，訂明政府要干擾的。
著名的發展經濟學家狄蘇圖（HernandodeSoto）說，他有兩條狗：一條叫馬克思，一條叫恩格斯，因為，「他們都是德國種，多毛，而且都毫不尊重其他人或狗的產權。」狄蘇圖堅信政府必須捍衞個人產權。成功捍衞產權，自然會繁榮昌盛。

無疾而終的八萬五房屋政策，最大敗筆是政府未有捍衞產權，因為每種財產的價值都有兩方面：外在價值和內在價值。以紙鈔來說最為簡單，紙鈔的外在價值是可以用來燃燒取暖，或在酒吧遇上漂亮女孩時，用來記下對方的電話號碼。內在價值是當局答允維持的價值，以及政策的可信程度。在諸如香港等複雜而富裕的經濟體系，政府只保證個人對現鈔的擁有權永不受到侵害，並不足夠，更要保證背後的內在價值受到保護。問題正在這裏。
我在九七年八月時暗地思索的問題，並非房地產是否過熱，而是已經過熱到甚麼程度。但時至今日，我甚至不肯定當日的房地產是否真的過熱。香港的房地產同樣有內在價值和外在價值。外在價值就是供人居住。內在價值就是政府就土地供應一貫作出的承諾，以及該等承諾的可信程度。很多買家買進物業，租金回報極低；一如金山阿伯將美元現鈔放進籐箱擺在床下底而沒有息收一樣，很多人買入房產，因為他們相信港府不會破壞房地產價格，認為這項保證的可信程度一如美國聯邦儲備局。
八萬五政策對任何政府的最大教訓，就是富裕的經濟體系如香港者，無法負擔被政府積極破壞市民私產的價值。

行政議會和政務官職系內，人才濟濟，大家會認為他們已吸取教訓。可惜觀乎財政預算，情況並非如此。預算案最多人談論的是車主自定車牌號碼的新政策。車牌的實用價值，是掛上車牌便可以合法行車。至於一個車牌可以賣得幾百萬元，是因為有人認為車牌有價，但沒有其他較便宜的選擇，因此以高價去買心頭好，因為香港車牌供應的模式非常明確而穩定。突然之間，車牌的內在價值蕩然無存。
新車牌政策初議之際，我不但感到非常不高興，還在猜測下次會有甚麼新花款：或許香港考試局會宣布，由於自殺率高，以後中五會考會較容易得到甲級成績。更掃興的是，預算案公布後第三天，香港考試局真的公布將會改變中五會考的評級辦法。作為正常的香港人，會有甚麼結論？
香港人珍而重之的事物，其價值受到政府貶值，正是導致經濟「抑鬱」（美國前總統卡特語）的原因。為何來自祖國的同胞，可以在一次「自由行」旅程中，把家財四萬元人民幣用個清光，但一個有二百萬元身家的香港人，飲茶用去三百元，卻會滿腹牢騷？國內的人知道，他們努力的成果會日益受到政府保障，而香港人則擔心自己的財物的價值會日漸貶值。
香港市民不會把金錢、時間和生命投資在一些不知道是否會被政府主動摧毀其價值的資產上。就「獅子山政府」而言，無論我們推行甚麼政策，我們將緊記保障市民珍而重之認為有價值的事物。這是唯一的管治法門。
……………………………………………………
作者為獅子山學會研究員，學會的電郵是：[email protected]