港版國安法|美國傳統基金會:惡法降臨港人悲劇 外資外媒撤走 金融中心殞落

蘋果日報 2020/12/08 12:44

美國傳統基金會香港港版國安法

【新增指數資料】美國傳統基金會(Heritage Foundation)周一發表文章指,北京實施港版國安法威脅香港國際金融中心地位,外資公司已開始撤離香港,尤其是那些因收集管理數據而特別受國安法影響的科技公司,國際傳媒機構也因失去新聞自由而考慮遷離。美國傳統基金會更指,除了早前已宣佈撤回香港特殊待遇及制裁官員外,美國再能夠做的不多。
文中表示,香港9,000間外資公司,包括1,300間美國公司的地區總部,都在評估國安法帶來的威脅,認為它侵害對於人權及法治的承諾。有些公司保持觀望態度,但部分科技公司已開始撤離香港,例如擁有南韓最大互聯網搜尋器的Naver正把數據中心從香港搬到新加坡,追蹤交易電郵收據以分析數據的Measurable AI亦加快把部份業務移往新加坡及紐約,軟件公司Oursky正計劃在英國設立辦公室及擴大在日本的規模。
文章說,港區國安法限制言論自由,為當局開路騷擾及懲處那些報道內容被視為不利中國國家利益的新聞工作者,國際傳媒機構正評估是否因廣泛失去新聞自由而離開香港。《紐約時報》已宣佈把部份香港辦公室搬到首爾,《華爾街日報》也考慮作出改變。許多在香港設有地區辦公室的世界大型新聞機構也可能有類似擔憂。
中國對港實施國安法後,香港美國商會(American Chamber of Commerce in Hong Kong)對154名成員的調查發現,36%成員有計劃把資金、資產或業務撤離香港。受規管的金融市場、透明度及地理位置,曾令香港成為外資金融機構建立地區總部的理想地點,但目前在新法下,香港金融市場的風險增加,顯然降低了對上市公司、投資銀行及機構投資者的吸引力。
區內其他地方的證券交易所和金融市場,可提供健全監管及透明度要求,將成為受惠者。根據美國傳統基金會2020年經濟自由度指數,在180個國家中排名第一的新加坡,便是公司搬遷香港業務時優先考慮的亞太區國家。除了經濟自由,亦是基於新加坡的基建高度發展、營商容易及生活質素高。指數排名較高的其他競爭者,包括排第三的新西蘭、第四的澳洲、第11的台灣、第25的南韓及第30的日本。
一些金融機構處於有利位置,更容易過渡業務撤離香港。瑞銀(UBS)及花旗數年前已在新西蘭建立地區辦公室,而花旗、美銀及法巴在新加坡也擁有重要業務據點。
文章表示,美國早前宣佈撤回香港特殊待遇,並對擁護國安法限制的官員實施個人制裁,但除了上述已採取措施外,美國再能做的其實不多,美國公司應自行決定如何回應在港員工面對的自由及安全風險。很多公司很可能把人員及資金搬到區內更穩定的營商環境,美國政府不必干預或介入。
美國傳統基金會每年發佈「經濟自由度指數」,本年3月最新公佈的指數,香港排行全球第二,是自1995年以來首度失落榜首,由新加坡居上;基金會指香港傳統上開放且由市場主導的經濟,透過貿易、旅遊業和經濟聯繫與大陸逐漸融合(increasingly integrated),經濟自由所面對的風險上升。文章分析說,中國或許還有時間阻止撤離潮,但習近平政府毫無退讓迹象,這既是港人的悲劇,也令未來中國與西方經濟及政治基準進一步接軌的希望也越加渺茫。
美國傳統基金會網站
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