【辣稅漏洞】近5年「借殼買樓」增近50% 料今年逾3,000宗估計涉避稅90億元
借殼買樓
本土研究社早年研究指,「借殼買樓」近六成個案來自外地個人買家、外地註冊公司及來港未滿7年移民。
根據財庫局於立法會財委會公佈最新數據,稅務局接收到「表格IRSD102」數目由2015至16年度的2,311份上升至2018至19年度的3,400份,升幅近5成。2019至20年首11個月有2,891份,預期全年約3,000份。本土研究社成員陳劍青指,「表格IRSD102」是任何公司持有物業轉讓股權時必須申報,反映近年「借殼買樓」情況越來越嚴重。保守估計,以每宗物業成交價1,000萬元推算,如繳付30%即約300萬元稅款,如有3,000宗「借殼買樓」,料涉及稅款達90億元。
陳劍青指出,一般人以非首置身份、非香港永久性居民及公司名買入物業,需要繳付15%稅,若持有多於1個物業需要再加15%從價印花稅。但如果透過公司股權轉讓買賣物業,印花稅便只需繳付股值的0.2%的印花稅率。以一位非香港永久居民以公司身份買1,000萬元物業為例,需要繳稅30%,即300萬元,但以公司股權轉讓方式交易物業,買賣雙方只須繳付0.2%的股票轉讓印花稅,稅款是2萬元。而「IRSD102」是一份物業附表表格可以看到透過轉讓公司股票作物業交易或轉手的實質數據。
他稱:「普通人玩唔起呢樣嘢。只要買到間公司持有物業,之後物業轉讓,唔需要交任何物業稅。辣招變相好似係『窮人稅』,畀一般市民去交。而借殼買樓成為有錢人避稅方法,甚至持有多個物業都唔需要交『辣稅』嘅專利。(普通市民都可以開公司買樓㗎啫?)普通市民開間公司去買樓都得,但買樓成本會比較高,如果物業銀碼唔大,都不太划算。」
另外,稅務局數字顯示,公司名義繳交買家印花稅佔住宅物業交易總數的百分比亦增加,其中2017至18年度增加至4.53%,個人名義繳交買家印花稅則逐年減少,由2014至15年度的2.66%遞減至2018至19年度的1.14%。陳劍青指:「作為非本地人就覺得,點解我唔直接開間公司買物業,開頭都係交30%,但之後作出任何股權轉讓交易物業都唔需要再交任何物業稅,只是交一個好低嘅股權轉讓稅。對於非本地人呢個係好有吸引力。公司持有物業將會越來越流行,成為內地人或熱錢流入香港嘅一個窿。」
他認為,透過公司持有物業後,往後轉讓毋須繳交任何物業稅是一大漏洞,「其實呢個有辦法處理,明顯見到表格IRSD102已顯示物業持有人需要申報相關資料,可以得悉股權更換嘅情況,本身已可作為稅務局徵收相應物業稅的基礎。政府並非無法堵塞這個漏洞。」若堵塞這個漏洞,方可達至房稅公平性。當政府能收取這筆稅收,可騰出更多土地資源作為興建資助房屋,而毋須興建過多的豪宅地。
本土研究社早年曾進行「富稅難收」的研究,團隊透過新聞搜索找到近8年合共203宗有關「物業公司」股權轉讓,當中核實到126宗令買賣雙方成功避稅94億元。當中近六成個案來自外地個人買家、外地註冊公司及來港未滿7年移民。
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