不過，民主黨立法會議員張文光指出，政府申請開設問責局長的四千多萬元中，未有計算這些開支，究竟這個優厚方案是如何制訂、最終會否增加政府開支，公務員事務局未有交代，他說，民主黨一定會在日後討論問責制小組中，要求政府交代這筆開支。
政府未交代有關開支
根據現時規定，若公務員辭職，他們不可以立刻取得一筆過的退休金及按月發放的長俸，必須要等到最早退休年齡才可以得到。不過，政府在提交立法會的高官問責制的文件中則列明，日後辭職「過檔」成為問責局長的高官，有一套更好的安排，這些高官除了可立即取得一筆過退休金外，假如他們一旦「辭去主要官員職務，並且不再出任公職，即使他們未達最早退休年齡，暫緩發放退休金的規定將不再適用。」
以羅范椒芬為例，她今年四十九歲，入職公務員二十七年，若她願意放棄長俸制，加入高官問責制，便可即時獲發放一筆過七百萬元的退休金。按現時規定，她必須要到五十五歲的最早退休年齡，每月才可獲發四萬五千多元的每月退休金；但巧妙的是，若羅范椒芬五年後跟隨特首辭職，就可提早六年取得每月退休金，令政府要額外支付三百多萬元；假如她上任一年後辭去問責制官員職位，更可提早十年收取每月退休金，政府因而要多付五百多萬元（見表）。
擔憂五年後仕途完結
現時局長級官員中，五十一歲的民政事務局局長林煥光、五十歲的庫務局局長俞宗怡若也獲得特首任命為局長，也會如羅范椒芬享有優厚的退休金安排。這批五十出頭的局長，擔憂五年後的政治仕途便完結，所以有關的退休金安排並非完全吸引。
城市大學公共及社會行政學系教授張炳良亦認為，政府今次為局長安排的離職方案優厚程度，明顯是希望吸引公務員轉職出任問責局長。