繼梁智鴻、夏佳理後,曾蔭權再次把重任交給另一名內閣成員范鴻齡。有政界人士稱,自曾蔭權當上特首,委任新一批行會成員後,即刻意將行會打造成一個分享更大政策決策權的架構,他預計曾連任後,行會會變成曾的真正內閣,由不同成員分掌不同重要諮詢組織及公營機構,落實政府政策。
有行會成員私下說,現時行政會議非官守成員中,漸漸分成兩類,其中一類擁有特定負責政策範疇,並擔任相關的諮詢委員會及官方機構領導人,如夏佳理任港交所主席、陳智思任社聯主席、梁智鴻身兼安老事務委員會主席等;另一類則沒有特定政策範疇,例如廖長城、查史美倫等。