【專訪】黃遠輝：目前社會氣氛拓地舉步為艱 覓夠住宅地「睇唔到希望」
蘋果日報 2020/09/07 00:06
黃遠輝土地供應專責小組公屋粉嶺高爾夫球場明日大嶼不動嶼山
黃遠輝坦言「明日大嶼」是小組唯一「瑕疵」，「如果唔係提出咗明日大嶼引來極大反彈，報告可以更擲地有聲咁話，（填海）獲得大多數共識。」資料圖片
土地荒嚴峻，身負紓緩公屋輪候冊壓力重任的黃遠輝3年前接過另一燙手山芋，任土地供應專責小組主席為覓地謀對策。已卸任的他形容那是公職生涯最密集、壓力最大的工作，小組趕在2018年除夕交報告，近2年過去，黃形容短中期選項推展進度遠差於預期，如政府收回新界農地不夠「牙力」，難吸引發展商參與共享，要物色足夠土地應付短中期100公頃住宅需求，「真係睇唔到希望」，亦料在現時社會氣氛下拓地更舉步為艱。
任土地小組主席最棘手：「被人鬧得最多」
曾擔任環諮會主席、城規會副主席及房委會2個小組委員會主席的黃遠輝，回顧多年公職生涯，直言任土地小組主席是最棘手的工作，「最密集、壓力最大」，亦是「被人鬧得最多」的一職，但公眾諮詢經驗卻令他感珍貴，「能夠真正聆聽大眾民生問題，好重要。」他當時以來者不拒原則作諮詢，嚇窒部門，「我話1、200場（諮詢會）走唔甩」，最終舉辦188場諮詢會，他僅缺席3場，40個公眾街站，亦只因颱風缺席1站，估計曾與逾萬人次會面。
幾經辛苦趕及在2018年除夕晚將123頁土地小組報告交予政府，1年零9個月過去，覓地工作似乎只有寸進。黃遠輝坦言過去1年社會抗爭及武漢肺炎疫情的確影響覓地進度，但整體工作仍太慢，即使單是滿足100公頃短中期住宅用地需求也很困難，「真係睇唔到希望」。
政府收地欠牙力 棕地建屋數量不足
利用私人新界農地儲備屬短中期選項之一，政府今年5月終推土地共享先導計劃。但黃遠輝認為善用農地應雙管齊下，「政府應展現畀大家睇，符合公眾利益嘅就毫不猶疑收地，咁先有牙力吸引發展商合作參與共享。」但指政府以《土地收回條例》收地「無咩展現過（牙力）」。被問到會否擔心政府純以土地共享去「回應」此選項，他坦言「當然希望唔係啦，佢（政府）話照單全收嘛。」
至於發展粉嶺高爾夫球場，政府稱3年後收回32公頃用地建屋，但黃認為收回土地前已可進行規劃及勘探，因該處屬官地，「唔係響高球場度拎地，亦唔係侵佔私人產權」。就發展棕地，發展局今年物色8組、涉及36公頃棕地研究建屋，黃亦認為不足夠，遠低於當年估算。當年小組推算全港零散棕地有約760公頃，估算短中期可收回逾百公頃棕地。
林鄭強推「明日大嶼」引來反彈 成小組唯一「瑕疵」
至於中長期選項如中部水域填海，他亦預料難以推展，連研究撥款都未獲批。特首林鄭月娥當年在小組交報告前強推「明日大嶼」，令填海面積由1,000公頃大增至1,700公頃。黃坦言這算是小組唯一「瑕疵」，「如果唔係提出咗明日大嶼引來極大反彈，報告可以更擲地有聲咁話，（填海）獲得大多數共識。」
作為覓地專家的黃亦歸咎昔日覓地不力，如梁振英任特首時曾大量改劃土地建屋，「方向唔係唔啱，但力度唔夠大、速度唔夠快」，不少改劃遭地區反對，面積亦不大，「只能止吓咳」，即使當年橫洲可發展大幅棕地，卻因種種原因令單位大縮水，「無理由供應咁緊張，第一期（單位）遠低過第二期」。
展望未來，黃希望在疫情過後，政府可加把勁落實覓地方案，但承認現時社會氣氛下，香港經歷抗爭事件，估計即使以往獲較多支持的供應選項，日後落實都難上加難。
記者 鍾雅宜 譚靜雯
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