扶貧委員會今年底將就退休保障進行6個月公眾諮詢。66名來自16間大專院校的學者，根據政府數據，聯署提出「全民養老金」方案，促扶委會納入諮詢文件，供市民考慮。方案惠及所有年滿65歲或以上長者，毋須入息及資產審查，退休後每月可領取3,500元，按通脹調整。

方案提出採取三方供款模式，勞資雙方把現時每月強積金供款各減至2.5%，另外2.5%供款予「全民養老金」計劃。政府現為退保預留500億元，聯席建議政府再注資500億元，合共1,000億元作計劃的種子基金，並取消每年的長者綜援、生果金及長者生活津貼等開支。

在企業責任方面，方案提出營利逾1,000萬元的企業，每年需額外繳交1.9%利得稅，並注資入計劃。聯席建議明年開始供款，並即時向合資格長者發放全民養老金。聯席推算，全民養老金基金現金流入多於支出，基金結餘會由2016年1,185億元，上升至2032年2,732億元；即使隨人口老化，勞動人口下降，至2046年基金仍有結餘548億元，反映財政可持續性。