【全禁電子煙】立會首議修例 議員轟港府理據薄弱立場突變
阮慧賢傳統香煙食物及衞生局電子煙
立法會《2019年吸煙(公眾衞生)(修訂)條例草案》委員會今日第一次開會。
食物及衞生局上月建議修例,全面禁止入口、製造、售賣及推廣電子煙及加熱煙等另類煙草產品,但容許自用。立法會《2019年吸煙(公眾衞生)(修訂)條例草案》委員會今日第一次開會,由工聯會郭偉強擔任委員會主席,民建聯葛珮帆擔任副主席。
人民力量陳志全表示,政府今次禁止另類煙草產品,不僅電子煙和加熱煙等現行產品受影響,甚至其實禁絕了「未來煙」。他稱,日後國際若出現傷害更小的另類煙草產品,亦會一併被條例禁絕引入本港,連學術機構也失去研究未來新煙草產品的空間,直斥修例屬惡法。
陳指,政府原先提出規管電子煙,但後來態度180度轉變,批評政府為此提出的理據薄弱、自相矛盾,坦言不能接受條例草案,質疑有甚麼重大科學發現或民意改變,能令政府前後取態大不同。他又呼籲其他民主派議員,在政府未有充份理據修例下,不應支持草案。
食物及衞生局副秘書長(衞生)阮慧賢回應指,2015年時局方其實提出禁止電子煙,2018年6月當時只是考慮到全禁方案難在立法會獲得通過,才折衷提出規管,「有得管好過唔管」。但後來考慮到外國有越來越多科學研究出爐,認為電子煙害處和門戶效應嚴重,加上世衞指所有煙草產品均有害,局方才決定建議全禁。她又指,現時要趁另類煙草產品未大行其道前及時禁止,但傳統香煙歷史悠久,一併禁止傳統香煙難度較大。
街工梁耀忠同樣指,政府由最初全禁「轉軚」建議規管,現在又轉回原有立場要求全禁,難理解為何政府立場多次改變。他又指,政府擔心青少年吸煙人數上升,但「禁賣唔禁食」,必然令黑市產品更有市場,現時私煙問題已相當嚴重,質疑政府如何杜絕青少年從黑市取得電子煙。
阮慧賢回應指,修例原意並非要懲罰正在使用電子煙的煙民,局方希望由供應着手令市民戒煙。她舉例,曾有一種咀嚼式無煙煙草產品在部份地區流行,但因局方全禁,成功令該產品未在本港盛行,指今次修例是類似做法。她又指,修例無可避免有人違規購買,惟有日後加強執行,「我哋冇可能因為話明知有啲人未必守規矩,而我哋就覺得唔應該訂立個規矩」。
熱血公民鄭松泰表示,政府提出修例後一直強調另類煙草產品對青少年的危害,質疑為何政府提出全禁,而非設年齡限制讓市民自行判斷是否吸食。衞生署控煙酒辦公室主管封瑩回應指,購買傳統煙草也有年齡限制,但年輕人並不需要自行購買也可獲得香煙吸食,全禁是為保障年輕人不因新型煙草產品而成癮。鄭反駁,年輕人不用自行購買仍可取得香煙,是局方執法問題,如年齡限制無效,法例上其他有關年齡的限制也可套用同一推論而被視為無效。
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