這一方案重提煤電聯動,與此前5%的價格浮動相比,此次煤電聯動控制在10%區間內,即周期內平均煤價較上一周期變化幅度超過10%,不再實行煤電聯動,發改委將干預煤電價格。今年以來,市場煤炭價格一直處於下滑狀態,目前市場煤與重點合同煤之間價差幾乎消失。業內人士認為,目前是煤炭價格併軌最佳時期。針對上述方案,業內人士認為,重點電煤合同由過去一年過渡到兩年以上中長期合同,這較之前是一個進步。儘管國內自2005年開始啟動煤電聯動,但實際上並未嚴格執行,煤炭和電力價格一直以來缺少可執行的聯動機制。因此,如果煤價並軌與電價改革不能同步進行,煤價市場化始終難以完全實現。