立法會將會繼續就《二○一二年立法會（修訂）條例草案》，即替補機制繼續進行辯論。上次會議由於坐擁三十七席的建制派，僅得二十七人出席會議，導致法定人數不足而流會。會議未能如期於三日續會，泛民、建制雙方不斷互相推卸責任，建制一方未知是受中方壓力所致，抑或擔心流會將會造成骨牌效應，嘗試作出協調，希望能夠避免立法會繼續因法定人數不足令替補機制未能如願通過。但由於建制派多名議員均表示本星期四未能出席會議，流會與否未成定局。

過去一星期，除建制派編出大量藉口以圖掩飾過去曾利用拉布以及法定人數不足影響會議外，政府亦多番發表言論指摘立法會各議員必須為流會負責，一方面持悲觀態度積極游說議員出席會議，但另一方面又語帶苛刻、略帶威脅放聲指出某些議員的做法會影響下屆政府梁班子的五司十四局改組安排，要求議員務必以大局為重放棄拉布。儲君尚未登基之際，不論是政府改組、「網絡廿三條」、「替補機制」，此等有重大爭議的政策，曾班子都一手包辦，送佛送到西，好讓候任上任之日能夠有效約束港人，實在用心良苦。試問大多經由民選選出的泛民議員，不支持拉布，九月選舉又應怎樣面對選民？
拉布的意義是甚麼？在外國的議會當中，少數派在議會中透過拉布這一種手段癱瘓議會運作，增加自己手上的籌碼，爭取和政府談判的機會，喚起社會人士對議題的關注。而在香港的議會，一個「畸形」議會，由半數民選代議士加上半數代表特權階級的功能組別組成的立法會，配合分組點票，拉布的意義在這一情況下，不再只是彰顯少數派的民意，更是顯示出大多數港人對政策的不滿。

在一個不健全的代議政制之下，拉布作為一種政治手段，被合理化成為一種有效的抗爭方式，為的就是向政府指出香港市民對於惡法不作妥協的決心。須知，倘若議題毫無爭議，議員又怎會無故拉布？難道立法會選舉臨近，議員就毋須為拉布負上任何代價，議員就毋須擔心因港人不支持拉布而痛失議席？癱瘓議會的責任，到底是在於這一個非經由民選方式產生，剝奪市民補選權利，損害市民言論自由的荒謬政府；還是以民選方式產生，堅持以拉布方式表達港人不滿的立法會議員？
理虧的政府，依舊作出狡辯；新一屆的政府，更有騎劫民意的趨勢。再加上建制派因功能組別而繼續成為立法會內的大多數並受惠於分組點票，恐怕拉布的戲碼亦只會繼續於立法會內持續上演。

范克
自由撰稿人