【有利有弊】如果奧巴馬醫保被廢 邊個有著數?

蘋果日報 2017/05/06 03:34

特朗普奧巴馬醫保

美國國會眾議院周四以4票些微之差,通過共和黨提出替代「奧巴馬醫保」的方案。即將提交參議院的這項法案,對哪些人來說有「著數」,又會招致哪些人損失?美國有線電視新聞網便整理了以下要點。

1.較年輕的美國人可獲得更便宜的醫保計劃
奧巴馬醫保是設計來讓較年輕的投保人協助補貼較年長的。共和黨的新醫保法案容許保險公司收年長者更高費用,意味着美國的年輕人每年的保費有望降下。
AARP公共政策研究所(AARP Public Policy Institute)委託Milliman精算公司做的調查顯示,20歲至29歲的投保人平均每年可省下700至4,000美元,他們亦可獲得最多2,000美元可退回的稅款抵免來抵銷保費成本,前提是他們每人收入不超過年薪21.5萬美元。

2.在部份州分的健康人士可購買較便宜的保單
奧巴馬醫保要求保險公司提供各種醫療保障,包括產科、精神健康、處方藥物和物質濫用。全面的保障令保費飆升,有些人亦覺得某些服務是不必要的。新法案容許各州免受原本的聯邦強制所限,保險公司就可提供保障較少,而保費較便宜的計劃。

3.中產和高收入美國人可獲減稅及津貼
奧巴馬醫保下,年薪多於4.75萬美元的投保人不合資格獲得保費補貼。共和黨的新法案讓年收入達7.5萬美元的人,也可以獲得全面的稅收抵免,不過補貼金額與年薪呈反比下降,年薪高於21.5萬美元者便再也沒有補貼。
新法案亦免除了奧巴馬醫保徵收富人來為保費埋單的兩則稅項,即年薪超過20萬美元的單身納稅人和一年收入合共多於25萬美元的夫婦,需要付的額外0.9%聯邦醫療保險(Medicare)薪俸稅。

4.低收入人士可能無保險保障
奧巴馬醫保包含了許多幫助窮人和低收入美國人的準備金。它讓年薪達1.64萬美元的成年人受醫療補助計劃(Medicaid)保障,而共和黨的新法案則將會在2020年開始,終結提高了、給予新投保人的聯邦Medicaid撥款,也將會減少對整個Medicaid機會的聯邦援助。除了貧窮的成年人,低收入兒童、女人、長者和殘疾人士也會受損失。
而低收入人士在新法案享有的保費稅收抵免,比起奧巴馬醫保要低得多。研究醫保的凱撒家庭基金會(Kaiser Family Foundation)一項調查發現,共和黨新法案下最受打擊的是年薪2萬美元的人,他們當中27歲的人在奧巴馬醫保下平均可獲3,225美元保費稅收抵免,而新法案下只能獲得2,000美元;而他們當中損失最大的是60歲的人,在奧巴馬醫保下他們平均可獲得近9,900保費稅收減免,但新法案下只能獲得4,000美元。

5.較年長的美國人或要付較高保費
50多歲和60歲出頭的投保人,在奧巴馬醫保下最受惠,因為保險公司只能收他們比年輕的保險客戶多三倍的費用。
新法案將會把這個比率升至五倍,AARP公共政策研究所委託的Milliman精算公司做的調查顯示,這意味着60歲至64歲的投保人每年的保費可能增加22%至近1.8萬美元,50多歲的投保人,每年保費則可能增加13%至1.28萬美元。
再者,共和黨新法案不如奧巴馬醫保般提供慷慨的稅收減免。凱撒的調查說,60歲年薪4萬美元的人,從共和黨新法案只能獲得4,000美元,沒有奧巴馬醫保平均補貼6,750美元那麼多。

6.投保前已存在疾病者或要付更多保費和獲得更少保障
各州可容許保險公司對投保前已存在疾病、並中斷過保障的人,收取較高保費。這些州分需設立高風險池或其他計劃,協助降低讓這些人投保的成本,不過許多專家說為此撥的1,338億美元撥款不會夠用到2026年。
有健康問題的投保人也可能會發現,他們的保單不能保障他們全部需要,因為各州將可容許保險公司提供保障較少的計劃,而許多保險公司都很可能這樣做,因為很少保險公司希望賣的保單會吸引疾病最多、承保成本最貴的病人。
美國有線電視新聞網