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議員指大動作 短期內難落實
46項建議應付沙士

蘋果日報 2003/10/03 00:00


不斷強調調查旨在「汲取經驗、防患未然」,作出有建設性建議,而非「追究責任」的政府委任嚴重急性呼吸系統綜合症專家委員會,昨日公布的報告書臚列了四十六項建議,包括成立性質類似疾病控制及預防中心的衞生防護中心,以及合併衞生福利及食物局轄下部門的職能等。不過,有立法會議員認為,有關建議屬「大動作」,不能在短期內落實,反而應該先行清晰界定各衞生部門及主要官員的職責,能更有效地應付可能重臨的沙士疫症。 記者:陳倩雯、梁洵瑜
【本報訊】沙士專家委員會報告書臚列的四十六項建議,涉及十二個範圍,包括衞生組織的架構、本港的內部協調、應變能力及訊息傳遞等。專家委員會聯合主席之一錢卓樂昨在記者會上表示,為了避免再次出現本港衞生部門,包括衞生福利及食物局、衞生署及醫院管理局在處理沙士疫潮時出現的不協調,以及職、權、責失衡的情況,委員會建議衞生福利及食物局應考慮合併該局及轄下各部門的職能,並由局長領導,以改善各部門的協調能力。

應立衞生防護中心
另一聯合主席葛菲雪也提出,由於本港的人口及居住環境密集,加上人流頻繁,政府應成立衞生防護中心,負責預防及控制傳染病。該中心應與鄰近本港的珠江三角洲一起合作,並與世界衞生組織和其他國際衞生機構保持密切溝通。
專家委員會成員楊紫芝則稱,現時最令人擔心的是隱性個案,即隱形病人的問題,因為此問題不在控制範圍之內,存有潛在危險,需要份外小心處理。

應「摸住石頭過河」
醫學界立法會議員勞永樂認為,無論合併或成立衞生防護中心,均屬「大動作」,但效果未明,,而且短期內不能達致,無法應付可能在今年冬季重來的沙士疫潮。他建議政府此時應「摸住石頭過河」,稍為重整衞生署的架構,滙聚所有流行病學及傳染病等專家,再投放資源,即可達到預防及控制傳染病的效果,「最重要係講清楚幾時邊個話事,其實從另一個角度睇,只要清晰界定各部門嘅職能就OK」。
他又認為,委員會的每一個建議均值得討論,在作為改革的藍圖方面,比衞食局較早前推出的抗炎綱目更有作用。
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衞生服務界立法會議員麥國風贊成合併部門,以精簡架構,認為可解決角色衝突的問題,但不同意由衞食局局長領導,「楊永強唔可以指手劃腳,大晒,成個太上皇咁,否則好似𠵱家咁就好有問題,完全冇向公眾問責」。他認為原本衞生署署長所擁有的法定權力應繼續保留。

方向正確難以實踐
他又贊成在港成立衞生防護中心,但同樣需先清楚界定職權。對於報告書其他建議,如加強本港與內地,以及政府與公眾的溝通等,他認為都是較為空泛,不夠實在。
醫療政策評議會成員胡可源說,成立衞生防護中心的方向正確,但相信難以實踐,因為本港沒有足夠有關方面的專家。
他又批評,現時的衞生部門架構重叠,出現溝通不足及山頭主義的情況,「搵唔到邊個負責任」,因此贊成將現行部門合併,以增加處理疫情時的效率。