中央經濟工作會議8大任務炒冷飯 首提防資本無序擴張 劉銳紹:走回「共產風」雛形
中央經濟工作會議反壟斷內需北京
(新增內容)在北京,為期三日的中央經濟工作會議,今日結束。新華社在傍晚發稿指,會議坦承,中國經濟恢復基礎尚不牢固,提出明年世界經濟形勢仍然複雜嚴峻,疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。會議同時公佈明年經濟8項任務,其中較受外界關注的,有強化反壟斷、防止資本無序擴張和堅持擴大內需這個戰略基點;增強産業鏈和供應鏈自主可控能力,解決好種子和耕地問題,這些均對應中國當前的P2P網貸爆煲、「內循環」乏力、產業轉移、糧食危機等迫切問題。時事評論員劉銳紹向《蘋果》分析,會議主調「收縮求穩」,首提「防止資本無序擴張」,與以往倡議的「金融創新」背道而馳。劉又批評,用政治手段壓倒經濟,是走回「共產風」的雛形,只會令經濟加快萎縮。
新社華的新聞稿,花了不少篇幅指,會議肯定今年內地抗疫及保經濟的成績,但隨後又稱:「在肯定成績的同時,必須清醒看到,疫情變化和外部環境存在諸多不確定性,中國經濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經濟形勢仍然複雜嚴峻,復蘇不穩定不平衡,疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。」
至於會議上提出的8項任務,大部份都是中共過去一年在各相關經濟會議或領導人講話中曾提及過,多為空泛的指導性原則,並沒太多新意,當中過去較少論及的應該是「強化反壟斷和防止資本無序擴張」。
會議提出要充份發揮國家作爲重大科技創新組織者的作用,堅持戰略性需求導向,確定科技創新方向和重點,着力解決制約國家發展和安全的重大難題等。
不過,有關「要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案,重點佈局一批基礎學科研究中心,支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心」,或有新的投資項目。另外,「要完善激勵機制和科技評價機制,落實好攻關任務「揭榜掛帥」等機制」,亦讓業內人士有所期待。
主要提出針對産業薄弱環節,實施好關鍵核心技術攻關工程,盡快解決一批「卡脖子」問題,在產業優勢領域精耕細作,「搞出更多獨門絕技」。
是會議講得最多的來年任務。會議提出,「形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐,必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。」又指要有序取消一些行政性限制消費購買的規定,充份挖掘縣鄉消費潛力。要完善職業技術教育體系,實現更加充份更高質量就業。要合理增加公共消費,提高教育、醫療、養老、育幼等公共服務支出效率等。
包括要深入實施國企改革三年行動,優化民營經濟發展環境,健全現代企業制度,完善公司治理,激發各類市場主體活力。放寬市場准入,促進公平競爭,保護知識產權,建設統一大市場等。另外,要提高上市公司質量,打擊各種逃廢債行爲;積極考慮加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定等。
新聞稿開宗明義指出,要保障糧食安全,同時提出「要牢牢守住18億畝耕地紅線,堅決遏制耕地『非農化』、『非糧化』,規範耕地佔補平衡」,以及「要建設國家糧食安全産業帶」。
主要強調要對市場「加強規制,提升監管能力,堅決反對壟斷和不正當競爭行爲。金融創新必須在審慎監管的前提下進行」。
鑑於「蛋殼公寓」風波,提出「土地供應要向租賃住房建設傾斜,單列租賃住房用地計劃,探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房,國有和民營企業都要發揮功能作用」。
重申之前中國政府向外表示「二氧化碳排放力爭2030年前達到峯值,力爭2060年前實現碳中和」承諾,相關措施包括加快調整優化產業結構、能源結構,推動煤炭消費盡早達峯,大力發展新能源,加快建設全國用能權、碳排放權交易市場,完善能源消費雙控制度。
● 宏觀政策方面:要保持連續性、穩定性、可持續性。
● 財政政策:保持對經濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更精準有效,不急轉彎。另外,抓實化解地方政府隱性債務風險工作,黨政機關要堅持過緊日子。
● 貨幣政策:穩健、靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規模增速,以及經濟增速基本匹配,保持宏觀槓桿率基本穩定,處理好恢復經濟和防範風險關係。
● 利率和匯率:支持深化利率及匯率市場化改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
時事評論員劉銳紹分析,這次中央經濟工作會議從總體來看,顯示中國在經歷中美貿易戰後出現收縮和經濟困難,「會議主調都是求穩,但這個求穩是收縮求穩。」他謂這次年度的經濟會議首次提出「防止資本無序擴張」,方向與中央幾年前倡議「金融創新」可謂背道而馳。
「它現在用傳統(中國)的封建式思維,害怕經濟上的一些變化影響到政治和社會穩定,因此強調反壟斷、防止資本無序擴張,整個會議走了回頭路,要『打死你、扼住你』,令你(新經濟企業)無法動彈的方法來保持穩定,與昔日提倡金融創新完全不同。它今天這樣說,亦即是宣佈螞蟻集團那種的創新方法此路不通。」
劉銳紹批評,中共不懂現代化的市場經濟,「純粹用封建皇朝或社會主義的政治手段來壓倒經濟,又害怕民營企業家財大氣粗,所以現在全部都要控制,走回『共產風』的雛形,中國經濟這樣搞的話只會加快萎縮。」
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