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大學招收內地生問題

蘋果日報 2005/09/26 00:00


吳大琪 香港科技大學理學院副院長
過去幾個月報章上刊登了不少香港各大學在內地或海外招生的好消息,我們不僅招收了不少內地「狀元」,也「拒收」了不少。從歐美、東南亞各地,我們也招收了不少海外學生,還有一個印尼來的「小神童」。這表明香港各大學在中國、在國外都有一定吸引力
在這些好消息背後,我們在實際招生工作中也發現了一些問題,因為它頗能夠反映出我們教育改革中碰到問題的複雜情況。
編班資源是難題
問題來源於現時香港的教育制度是七年中學(包括預科)、三年大學,而在中國大陸及大部份海外地區,實行的是六年中學、四年大學。試想像我們在中國大陸招收參與高考的學生,我們應該讓他們進入香港的三年制大學呢?還是應該讓大學為這些學生「特別炮製」一個四年制的大學課程?
招收大陸及外地學生還有另一個難題:「誰給錢?」現時香港的大學生除學費外,每一個學生政府還給予每年大概二十萬港幣的津貼。對大陸及海外生,誰來付這些錢?尤其如果他們有一個「特別炮製」的四年制課程?
我們現時的解決辦法大概是這樣:首先各大學炮製一個四年制課程給大陸學生,因為我們的三年制大學事實上對學生基礎知識的要求比大陸高考高。一般大陸學生需要先把欠缺的基礎打好,才能進讀香港的三年制課程。然而,香港政府不會另外為這些大陸學生給予大學津貼。大陸學生四年的學習經費,只能直接由學費負擔,大學不能因為收取大陸學生而減低對香港學生學習的照顧。另外,為了減少對香港學生的影響,政府對大學招收大陸及海外生,有一個限制,學生數目不能超出香港學生的(大概)百份之十。由於以上原因,現時香港各大學收取大陸學生的學費,均比香港學生高出不少。
然而在實際收生中我們卻碰到了一個不容易處理的情況。一個香港出生、父母為香港居民,但在中國大陸唸中學,參與大陸高考的學生來問我們:「我可以參與香港大學在內地的招生計劃嗎?」
在香港有「四年制大陸招生」計劃之前,香港在外地學習的學生均不能參加香港本地的「大學聯招」計劃。他們只能申請一個稱為「直接申請」(DirectEntry)的入學程序。一般來說,只有六年中學經驗的學生並不容易用「直接申請」的辦法進入香港的三年制大學。
然而以上我們碰到的卻是一個新的情況。問題是在中國內地唸中學的香港人,是否能被認為是「內地學生」。如果答案為「是」,他就可以參與大學的內地招生計劃。如果為「否」,他就只能參與「直接申請」。
內地港生怎處理
然而,無論答案是「是」或「否」,都會帶來一連串其他問題。如果答案為「是」,那其他在海外唸中學的香港學生又能否循此途徑進入香港的大學呢?循此途徑進入大學的香港學生,是否應該得到政府給予一般本地學生的津貼而減低學費呢?如果答案是「否」,那麼為甚麼香港這個新的「四年制大學」計劃,只能服務大陸出生的學生,香港人反而不能受惠呢?
當然如果只有非常少數的香港學生在內地或海外唸中學,這問題大概不嚴重。問題是,在過去十年裏,越來越多香港居民因為對香港的中、小學沒有信心而把子女送到大陸或外地唸書。其中相當一部份因為相信香港的大學仍比很多其他大學優勝,而願意把子女送回來唸大學。
現在我們的大學教育制度已打開了一個缺口予大陸學生。那香港學生又如何呢?從現在到二○一二年間,這類問題可能還會陸續出現,日子大概不會好過。