內地一年一度的中央經濟工作會議，將於本月召開。內地《第一財經》報道，由於2021年不僅是「第十四個五年規劃」的開局之年，也是中共「黨及建國」兩個百年目標交匯與轉換之年，今年會議因此更會致力推動長遠的歷史性變革，預期會議將有四大焦點，包括助企紓困政策如何退場、促消費擴內需如何加碼、財政貨幣政策如何配合、重點領域改革將有哪些突破。

報道指出，外界已預期中國經濟明年將強勢復蘇，今年各類超常規的疫情救助與經濟紓困政策，亦相信將在明年陸續退場。不過，報道認為，2021年全球經濟仍存在眾多隱憂，疫情退潮的節奏仍具有較大不確定性。

報道引述中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍指出，為支持和配合中央加快形成「雙循環」的新發展格局，不應過快讓刺激經濟恢復和內需的擴張性政策退出，應維持信貸的平穩增長，避免出現信用過度或過快收縮。

報道同時表示，今年以來，推動經增的「三駕馬車」（國內消費、基建投資及進出口）恢復得並不均衡。疫情抑制消費傾向和消費預期，相對於投資和進出口的恢復速度，消費恢復明顯滯後。

中國經濟體制改革研究會學術委員會主席宋曉梧則認為，收入差距過大是制約總需求的重要原因。要深化收入分配制度改革，合理縮小收入分配差距，穩定居民預期，從而較大幅度地提高消費能力的空間。

至於財政政策方面，多位專家分析，2021年財政政策不會延續今年的應急、非常態策略，將回歸正常化。財政政策積極取向依然保持不變，但力度較今年會有所降低：不會再發行抗疫特別國債，在繼續實施現有的減稅降費政策下，不會推出新的大規模減稅降費新政。財政赤字佔GDP的比例，從今年的3.6%以上降至3%左右，地方政府專項債券規模也會低於今年的3.75萬億元人民幣（下同，約4.44萬億港元），可能在3萬億元（約3.55萬億港元）左右。

第一財經

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