99年終審法院裁定港人內地子女擁有居港權，統計處隨即進行調查，推算因裁決而擁有居港權的內地人數目。統計處最先以「直接提問方法」調查港人在內地非婚生子女數目，結果顯示共有20,000名，統計處認為數字偏低，可能是受訪者因尷尬而隱瞞，遂改用隨機方法，讓受訪者選擇回答過去一星期乘搭的士次數或非婚生子女的數目，然後再用複雜方程式，推斷出共有167萬非婚生子女可享有居留權。
政府根據統計處的數字，估計本港在教育及醫療等方面的開支需承擔至少1,083億元，根本無法應付，引致輿論嘩然。政府於是首次提請人大釋法，將合資格來港的港人內地子女人數減至27萬人。但到04年政府承認，多年來真正來港的港人內地子女，只有15萬人。《蘋果》記者