【區區有理講】權益欠保障 婦女不快樂 (民主黨深水埗幸福區議員 鄒穎恒)
廉價託兒服務不足令基層家庭生活壓力大增,且問題多年來均未有解決。
日前,筆者在工作的社區內,藉婦女節將至而與街坊討論女性權益。當中論及政府本年的財政預算案較着墨於稅務及兒童福利各項,關於女性權益,預算開支卻有所削減。綜觀而言,現時保障兩性平權的政策仍有待改善,政府卻減少性別相關的開支,是否暗示此非施政重心所在?
因性別角色,兩性在日常中會遇到特定困難,其中女性所面對的,很多時候源自生育方面。筆者不時接觸到為家庭經濟處境掙扎的基層媽媽,「我好想返工呀,但個仔咁細,又搵唔到人照顧,惟有辛苦啲要老公頂住先。」相類近的處境在基層社區內多不勝數。
明顯地,女性的職場發展受礙於其「天職」——育兒的責任,若果一位媽媽有意投入勞動市場,她必須先能安頓孩子生活;假如沒有方法解決孩子的照顧問題,她便會擔任無薪的家務照顧者,丈夫成為家庭唯一經濟支柱(情況再壞的家庭亦只好申領福利金)。「等我個仔大個啲我再搵兼職做囉,無業幾年再出返嚟,啲僱主都未必會請。」這是很多基層媽媽遭遇的寫照。
就是因為經濟資源不足,安排人手照料孩子的渠道寥寥可數,較幸運的女性可安排孩子的祖父母代為照顧,又或在社區內找到廉宜卻稀少的託管服務;若真的無人代勞,基層媽媽只能全職照顧孩子。家庭主婦沒有薪酬,基層婦女的家務勞動不能為其帶來收入,最終加劇貧窮問題。
在釋放婦女勞動力的目標上,社區兒童託管服務擔當重要角色。根據政府統計處資料,於2017年年底,香港的四歲或以下人口合共超過26萬;而查閱社會福利署網頁,現時全港18區只有27間受資助及私營/非牟利的日間幼兒中心。27間受資助幼兒中心只能支援極少數基層家庭,託管服務實屬杯水車薪。
社會對託兒服務有很大需求,為讓基層婦女投入職場,在增加幼兒託管服務名額及其資助方面,政府責無旁貸,必須慎重考慮加撥資源。
提及婦女勞動,除了上述的育兒照顧問題,筆者在工作甚或朋友圈子內,亦多次聽見增加產假及男士侍產假的訴求。現時法定產假及男士侍產假僅有分別10星期及3天,對於不論已為人父或母的勞動者而言,時間根本不足以令他們適應自身角色轉變,以及安頓家庭事務。針對男士侍產假,政府去年在施政報告提出延長至5天,就日數方面社會聲音不絕,筆者認為在照顧家人的責任上,男士亦擔當重大角色,嬰兒初生之時男士對太太的支援尤其重要,故覺得男士侍產假增加至7天會較理想。
近年社會對在職女性的生理問題亦多了關注。現階段政府還沒有制訂女性生理假期的政策,女士們即使月事期間感到不適,亦硬着頭皮上班去,又或無病故使用了病假。在確保女性僱員安心及有工作效率之上,政府有需要研究設立生理假期,並在政府及公營機構帶頭試行。
不論在社區、職場還是其他領域,在改善婦女權益上依然有為數不少的工作空間。假如政府有意鼓勵性別平權,切實地而非口號式地提倡性別觀點主流化,理應增撥更多預算開支而非削減。三八婦女運動迄今已有百多年歷史,現時香港還未有完善的女性及家庭友善政策,女性勞動人口仍未得到確切保障,試問婦女節又如何快樂呢?