政府剛於上周二宣佈「土地供應專責小組」成員名單，這是林鄭特首選舉的土地政綱重點之一。顧名思義，小組目的就是「搵地」，為了搵地建屋，已難以奢望他們懂得探討土地資源壟斷及分配不均的問題。而見其22名非官方成員名單，顯然林鄭與梁振英如出一轍，就是委任親信及發展主義者為主扮廣納民意，「派公職」味濃。

先有永恆的公職王黃遠輝和黃澤恩；第二類是支持大規模發展的學者：鄒廣榮教授及雷鼎鳴教授，前者最近因主張「填平船灣淡水湖」方案而聲名大噪；第三類是親建制及支持大規模開發土地的智庫代表黃元山、胡定旭及曾鈺成，黃元山的團結香港基金曾聲稱香港未來30年要增加九千公頃土地，認為「土儲多就是好」。還有前高官及房屋供應機構高層：規劃署前署長梁焯輝、市建局韋志成、房協黃傑龍，而房協在梁振英離任前獲邀展開郊野公園邊陲建屋研究，受社會質疑角色衝突，但房協堅持推行並已就研究開始招標；另外亦少不了利益集團代表：鄉議局張學明和工程建設界的代表彭一邦。

另有來自建測規園界的行內巨頭：吳永順是建築師學會前會長，一直是林鄭好拍檔，今年特首選舉曾提名林鄭；麥凱薔和劉振江分別是規劃師學會及測量師學會前會長，許虹則是園境界，當中劉振江曾表達部份郊野公園土地無甚生態價值，「與其曬太陽，不如起公屋」。

有親基層組織代表但只挑選了與政府關係較好的：社區組織協會何喜華、公屋聯會王坤、「要有光」余偉業，前兩者也曾公開表態認同可研究發展郊野公園邊陲以興建公屋，視野只看到基層問題表徵而看不到土地壟斷和環境公義等根本問題。

環境保育界出身的只有林健枝教授及吳祖南博士，但吳祖南是城規會前委員，又曾說過可考慮在郊野公園邊緣低增值地建公屋，對保育底線堅持成疑。較新鮮是《明報》前執行總編輯馮成章，不知能否推動政府與公眾的溝通。

但這個陣容來看，以精英及親信為主的委任制，名單由官方自行決定，可廣納民意嗎？可引發社會「大辯論」嗎？

這令人想起梁振英上台時成立的兩個有關發展的委員會。一個是大嶼山發展諮詢委員會，由梁營親信主導，包括著名梁氏支持者林奮強、林筱魯及林建岳，當中部份委員與持有大嶼山土地的財團有關連，利益登記表如同虛設。即使有泛民代表胡志偉也無法發揮作用。

第二個是長遠房屋策略督導委員會（簡稱「長策會」），又包括梁氏親信劉炳章、張震遠、鄔滿海及民建聯張國鈞，老是常出現的林筱魯、王坤和黃遠輝亦是委員。比較貼近民間社會的只有馮可立。結果長策會建議了甚麼？都是「量」為重點：訂下未來十年建46萬房屋大計、不證自明地確立「六四比」公私營房屋比例，又建議增建居屋，檢討「富戶政策」，促使公屋流轉，承接所謂「房屋階梯論」邏輯。對應私樓市場炒賣的措施，除了那些只着重限制「交易」而非限制「累積」的印花稅，沒有。現有資助房屋以外的可負擔房屋類型亦沒有。
（節錄，全文將於明日蘋果論壇刊出）