【先讀為快】走進歷史迴旋處的香港 (港大法律系副教授戴耀廷)

蘋果日報 2016/05/02 06:00


美國喬治華盛頓大學政治學與國際關係教授沈大偉,在新書《中國的未來》(China'sFuture)中,提出中國已走進一個有四個出口的迴旋處。這四個出口分別是新極權主義(類近文革時期的中共統治模式)、硬威權主義(現在習近平政權的專權模式)、軟威權主義(類近胡、温時代的中共統治模式)和半民主模式(類近新加坡的統治模式)。中共領導人最終會選擇哪一個出口,將影響中共以至中國的未來。

其實香港也同樣走進了一個迴旋處,也有四個出口,中共領導人要香港走向哪個出口,及香港人民會選擇哪一個出口,同樣會影響香港的未來。香港的四個出口分別是「一國一制」、白皮書下的「一國兩制」、真正的自治和獨立。

「一國一制」是指香港再不享有特別的地位,變成完完全全的一個中國城市。這出口當然是港人難以接受的,香港對中國的價值也會完全失去。除非中共走向新極權主義,不然中共應不會選取「一國一制」。

但按沈大偉的推算,若中共愚蠢至選擇走回新極權主義,那麼中共崩潰就完全有可能了。若中共崩潰,中國主權陷入混亂,如得到國際社會支持,香港走向獨立這出口就變得有可能,封閉獨立出口的路障就有可能被衝破。

在大陸迴旋處的四個出口,習近平政權最大可能選擇維持在現有的線路,也就是繼續其硬威權主義式統治。白皮書下的「一國兩制」與硬威權主義最相配,故在香港的問題上,這應是中共最大可能的選擇。香港雖仍可維持原有制度與大陸不同,但界線是治港者必須是愛國愛港的,以確保中共的利益得到充份保障。因此,真正的普選不可能實行,中共所能接受的頂多就是有篩選的「中國特色的普選」。

按沈大偉的推算,在硬威權主義下,中共只會進行有限度的改革,因而必須面對停滯和衰退,故是難以延續的。白皮書下的「一國兩制」在香港,也同樣難以持續,因沒有真普選,香港的管治問題難以解決,社會分化亦只會繼續惡化。也是說,硬威權主義及白皮書下的「一國兩制」皆是極不穩定的管治模式,出現變數的機會都極高,只是難料走向會是變好還是變壞。(節錄,全文將於明日蘋果論壇刊出)