【總統選戰】卜睿哲:蔡贏美中求平衡 韓勝須務實看大陸挑戰
台灣總統選舉卜睿哲
前美國在台協會理事主席卜睿哲分析台灣大選指出,若總統蔡英文連任,將持續在美中之間尋求平衡;若國民黨提名人韓國瑜當選,則須向美方保證會務實看待中國對台灣的挑戰。
華府喬治華盛頓大學席格爾亞洲研究中心(Sigur Center for Asian Studies)今天舉辦研討會,針對台灣總統大選進行討論。目前擔任「布魯金斯研究所」(Brookings Institution)資深研究員的卜睿哲(Richard Bush)指出,中國指責蔡總統企圖改變台海現狀,特朗普政府則認為中國才是企圖改變現狀的一方。他贊同特朗普政府的看法。
他並認為,若美國行政部門認為中國對台灣採取侵略性行為的作法也是美中競爭的一部分,台灣或許已是美國的戰略資產。
分析明年台灣總統大選,卜睿哲認為,若蔡總統連任成功,應會持續在美中之間尋求平衡,美國行政部門的對台政策也應會持續;若是韓國瑜當選,韓國瑜的其中一項工作是向美國保證,對於中國對台灣構成的挑戰,韓國瑜和他的政府會務實看待,以及美國對台灣安全與繁榮的重要性。
卜睿哲也指出,若蔡總統2020年連任成功,繼任者也能在2024年勝出,這可能意味民主進步黨將成為台灣最大政黨,也反映北京必須面對台灣民眾情緒的現實。若是民進黨能再贏得2024年總統大選,並持續在2028年連任,將是更進一步的訊號。
在被問及北京將如何利用銳實力(sharp power)與傳統實力對待台灣時,卜睿哲指出,北京對台灣設定的目標,即使台灣發生巨大變化,北京也堅定這項目標。北京並不願接納民進黨政府,但也不願走向風險極高的戰爭。
卜睿哲進一步表示,對北京而言,較佳的選項是採取非暴力脅迫,透過掠奪台灣外交盟邦、經濟制裁、台海周遭更常態化軍演等方式,磨損台灣民眾與領導人自信心,這正是北京對蔡總統所採行的作法。
至於台灣政府是否應該協助香港示威者,他則認為,北京認為台灣與香港,特別是太陽花運動與香港示威者之間有所連繫,懷疑台灣協助推進港獨。
對於北京的質疑,卜睿哲不表認同,但也不確定台灣是否要自找麻煩,加深北京的懷疑,「台灣已經要應付許多來自對岸的挑戰」。
對於中國對台打壓加劇,包括阻撓台灣參加國際組織、搶奪邦交國等,美國國家民主基金會(NED)執行長葛胥曼(Carl Gershman)接受中央社專訪時表示,台灣需要透過安全、經濟、外交等作為來防衞自己,但最重要的是維持強健的、具包容性的民主,以抵抗外來威脅。
葛胥曼10日出席台灣民主基金會舉辦的亞洲民主人權獎頒獎典禮,並於會中接受總統蔡英文頒授「大綬景星勳章」,表彰他對自由民主及台美關係的貢獻。他指出,台灣受到中國在外交、軍事等方面的威脅,須維持自我防衞的能力。就他看來,台灣若能維持強健、成功的民主,就能有韌性抵抗這些持續性的威脅。
雖然中國打壓台灣動作不斷,但國際上有越來越多支持台灣的力量,台灣需要持續累積這樣的能量,他認為,「如果台灣能夠保持團結、強健」,讓民主制度持續健康地運轉,相信終能解決所面臨的挑戰。
除了台灣自身努力外,葛胥曼說,美台關係也很重要,美台之間的友誼不僅需要維持,也須深化。
至於台灣遭受大量外來惡意的網路攻擊,他說,面對這些主要來自中國的攻擊,台灣透過社群媒體來強化公民參與民主的經驗,值得其他面臨同樣問題的國家學習。他也說,民主轉型、如何對抗外來惡意勢力的網路攻擊等都是未來與民主基金會可能的合作機會。
另一方面,葛胥曼表示,中國將民主視為一種威脅。台灣是民主政體,有政治合法性(political legitimacy),但中國是獨裁政體,只有績效合法性(performance legitimacy),如果經濟發展好,就能運作順暢。但事實上,經濟發展不可能一直都很好,人民終究會渴望能決定自己的未來。
他指出,中國常說民主是外來的、是西方的,但台灣就是一個範例,證明華人社會也能有民主。他並以天安門事件、香港反送中為例說明,那些示威者都是中國人,而且他們想要自由、想要民主。
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