在曾特首於施政報告中堅稱「香港的發展已走上正確的軌道」一個月後,在曾特首親任主席的香港經濟機遇委員會宣稱失業率明年會顯著上升不到一個星期,在港人對前途的信心及就業信心創下近年新低之際,裁員潮已殺到埋身:星展集團將裁員900人,經機會成員施永青中原集團旗下利嘉閣地產裁員400人,連官方、半官方的郵政署、生產力促進局也鬧出裁員風波。
曾蔭權先生,你看見裁員潮了嗎?你聽到網絡上「最應該裁掉的是特首」的呼聲嗎?你是否要等到裁員潮湧入禮賓府時,才會考慮採取更快速、更積極的挽救經濟措施?
環顧周邊地區,從內地到日本、南韓,都宣佈了一系列刺激經濟增長的措施,而不只是單一地着眼於維護金融體系的穩定。其中,推動大型基建項目被視為政府對抗金融海嘯、保護實體經濟的重要手段。
在北京,鐵道部提出2萬億元人民幣的鐵路投資計劃,交通運輸部正醞釀投資5萬億元於公路、水道、港口和碼頭建設,原定三年完成的投資1萬億元的地震災區重建也決定提前實施。在美國,新當選總統的奧巴馬,計劃撥款600億美元(約4,680億港元)用於交通基建,期望增加200萬個職位。在俄羅斯,總理普京上月底公佈了支持本國實體經濟的計劃,包括優先支持建築、機械製造、國防、資源等行業。
反觀香港,曾特首雖然在去年的施政報告中提出十大基建計劃,揚言可創造25萬個就業機會、每年創造1,000億元附加值,但是,十大項目迄今多是只聞樓梯響,而曾特首已沉醉於「就業機會及經濟效益會增加」,完全無意因應金融海嘯的衝擊而調整計劃。
在裁員潮湧現之際,筆者認為,港府首先必須重新檢討十大基建的進度,有必要仿效內地加快、加大基建投資,以此提振經濟景氣及市民信心。總理溫家寶已將加快港珠澳大橋建設作為挺港措施之一,相信其他跨境項目,包括港深河套區開發、廣深港高速鐵路等,只要港府提出加快進度的規劃,都會得到北京支持。
任由議而不決、決而不行的官場文化蔓延,激化民怨,曾蔭權將難免與前特首董建華一樣,有一日要面對中央「查找不足」的指令。當然,對於立法會議員來說,他們在審議有關工程時,既要履行監督職責,也有責任加快進度。
其次,中央經濟工作會議預期於本月底或下月初舉行,即國家主席胡錦濤到美國出席金融峯會及訪問古巴、秘魯等四國,於本月26日回京之後。這次會議的焦點是部署抗擊金融海嘯,也會提出明年經濟增長的目標及相應的財政、貨幣政策。曾特首應與其他省分高官一樣,提前了解中央的意向,在涉及中港兩地的基建、金融等問題上預作安排,才能事半功倍。
第三,港府有責任在裁員潮中做好仲裁、引導的角色,既要嚴厲打擊藉機惡意欠薪、迫害工會人員的行為,又要引導機構透過提升生產力、節省成本,以增強競爭力,莫將裁員當作唯一出路。