【短片】無需競爭!TVB獲通訊局「行政指配」頻譜12年

蘋果日報 2015/05/12 06:00

TVB通訊局頻譜商經局

商務及經濟發展局下午宣佈,特首梁振英會同行政會議批准無綫免費電視牌照續牌12年,通訊事務管理局(通訊局)到晚上約9時發出新聞稿,表示考慮過商經局意見後,決定不以「市場主導」方式重新分配無綫持有頻譜,而採用「行政指配」方式,將無綫的頻譜再次指配予無綫,讓無綫可繼續持牌模擬和數碼地面電視服務,直至2027年11月30日。

有線旗下的奇妙電視以及電盈旗下的香港電視娛樂,雖早於前年獲原則上發出免費電視牌照,但遲遲未開台,兩台均曾指政府應重申分配大氣頻譜,開放競爭。現時無綫獲「行政指配」頻譜,意味兩台連同申請免費電牌照的港視及其他競爭者,都將只可競爭亞視結束後的頻譜。無綫則已手執頻譜12年,明顯具有優勢。

通訊局新聞稿提到,根據政府於2007年公布的《無線電頻譜政策綱要》,局方須評估頻譜是否有競爭性需求的可能性,而依據《綱要》的指導原則,當可能有競爭性需求時,理應採用市場主導的方式來管理頻譜,除非有凌駕性的公共政策考慮因素。

不過,通訊局注意到商經局有意見,認為免費電視服務履行獨特的社會功能,提醒通訊局應審慎評估,採用市場主導方式指配頻譜,會否導致使用頻譜向公眾提供的免費電視服務可能中斷的風險。

通訊局表示,經考慮所有相關因素後,認為免費電視服務(包括無綫現時提供的服務)履行獨特的社會功能,以及有需要避免覆蓋和滲透率高的免費電視持牌機構的服務可能縮減和中斷這兩點,構成不採用市場主導方式把廣播頻譜重新指配予無綫的凌駕性公共政策考慮因素。因此決定「行政指配」方式,把無綫現時持有的廣播頻譜,重新指配予無綫,讓其在續期免費電視牌照的有效期內提供持牌免費電視服務。