一般預期,民主黨在中期選舉將失去大量眾議院議席,甚至失去過半數的話事權,奧巴馬政府過去兩年在華盛頓至尊無上的地位將不復再,境況有點像克林頓在94年中期選舉大敗後,重回協商政治的舊路。而跟共和黨協商的談判中,市場比較關注兩點:一是滅赤減債;二是「兩房」(房利美及房貸美)的改革。
如果共和黨實力增加,相信會嘗試扭轉「國進民退」的現象,於是,即使美國經濟真如預期中繼續放緩,政府再出手托市的自由度減小,甚至有可能要「被迫撤退」。
更令投資者如債券大王格羅斯擔心的,是一旦共和黨話事權增大,可能會要求「兩房」慢慢的解體,因為共和黨認為房貸應由私人市場提供,政府不應再介入;格羅斯卻持相反意見,認為政府應該正式接管「兩房」,因為房貸市場現在要依賴政府才能運作,在可見的未來,私人的房貸市場仍未能獨立運作。
奧巴馬政府則希望保持現狀不變,即「兩房」仍為半官方機構,所發行的債券一方面可因政府支持而享低息,另方面又不用列入政府的資產負債表,變相成了政府的賬外資產。
今年年底,美國政府與市場之間的角力,將會有新的局面。
黃元山
中大全球政經碩士課程兼任講師
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