低津申請限制多被批「離地」 散工嘆求僱主填表失尊嚴
低津
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去年5月政府推出「低收入在職家庭津貼」(下稱低津),美其名曰扶貧,但堅尼系數創下回歸後新高,反映貧富差距再擴大。一項關於低津的問卷調查發現,六成受訪基層家庭表示自己無法申領到低津;即使成功申領的家庭,也有54%人表示未能獲批全額津貼。街工批評申請低津限制多多、手續過於繁複,認為政府的扶貧政策「離地」。
街工在2月7日至6月8日期間,以問卷形式蒐集154個葵青及天水圍的基層街坊,發現有六成受訪者未能成功申請低津。未能申請低津陳女士表示,由於自己獨居天水圍,而且月入近九千元,故不符合領取低津資格,但每月生活也十分拮据。她指出,目前男女人口失衡,一人家庭比比皆是,自己的收入只夠維持生活,心知連醫藥費也負擔不起,希望政府體恤。
而調查亦發現,成功申請的受訪者當中,有超過五成四人未能獲批全年全額高額。他們普遍表示,低津門檻太高,認為應提高入息限額(64.6%)、簡化申請表格(61.5%)、降低工時要求(47.7%)、容許同時申請住戶交通津貼(44.6%)。
有申領低津的鍾女士表示,一家三口住在葵涌,小朋友患有過度活躍症,丈夫月入萬四左右,在離島長洲工作,每日交通費來回高達80元,但因申請低津而不能申請交通津貼,但因工作或有突然安排而會超出入息限額,只得半額補助。
另一成功申領者孫女士指,自己是N無人士,住劏房,一家四口僅靠丈夫收入維持生計,租金連水電費共7,000元,幼女又有語言障礙,日子捉襟見肘。她直言申請的設計十分矛盾,要求申請人工時長,又要求其入息不能超過限額,丈夫作為地盤散工,「今月唔知下月事」,每月收入萬五左右,多上班數天又怕超出入息限額,若適逢雨季不能開工,工時又會不足。
蔡太的丈夫為地盤散工,月入萬五左右。蔡太表示,丈夫有情緒困擾,因怕手續麻煩而未有申請第一期低津,後來終肯鼓起勇氣申請,但填表填足三晚仍未完成,又要請僱主幫助簽署工作證明,慨嘆作為散工,天天的僱主都不同,丈夫要低聲下氣請求,可謂尊嚴全無,最後只獲批四個月津貼,因為另外兩個月超出入息限額。
街工的註冊社工郭文浩表示,希望政府可以改良申領低津的資格,包括將低津的受惠對象增設一人家庭、將工時門檻降為72小時、擴入息限額至中位數75%、豁免計算其他津貼等。街工幹事涂青華表示,每份申請需要費時45分鐘以上,很多機構義務性幫助,政府提及會設立街站教市民填寫表格,但她未有見過,不知所蹤,又指即使申請人填寫「散工及未能提供營業損益表的自僱人士工作記錄聲明書」,仍然會不斷受到滋擾,要求補交文件和質疑真偽,被要求補交文件的受訪者達三成七。
立法會議員梁耀忠批評政府承諾會舉行的第二季檢討會一拖再拖,又沒有公開的民間諮詢和討論;梁批評計劃失敗,猶如「勤工獎」的計劃與政府推動「親子教育及技能提升」的目標背道而馳。
蔡太(左)表示,丈夫曾經因為怕手續繁複而不敢填表申請低津。(陳善南攝)
立法會議員梁耀忠批評政府沒有誠意就低津展開民間諮詢和討論。(陳善南攝)