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習權兩會|人大今審議完善香港選舉制度 劉銳紹:徹底破壞恆之有效的制度

蘋果日報 2021/03/05 21:18

習權兩會香港政制人大

(更新:內容)全國人大會議5日上午在北京人民大會堂開幕,內媒4日晚公佈會議的議程,當中包括審議全國人大常委會關於提請審議《人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》草案。內媒列出今年人大會議的十項議程,香港選舉制度的議程則被排在第七項。張業遂表示,草案旨在「與時俱進」。資深時事評論員劉銳紹對《蘋果》表示,「與時俱進」就是要配合現時政治形勢,即是北京要牢牢掌握香港全面的管治權,認為此舉會「徹底破壞香港恆之有效的制度」。
在4日晚的記者會上,鳳凰衞視記者就議程中「完善香港選舉制度的決定」(草案)提問,全國人大發言人張業遂表示,香港的選舉制度是「特別行政區政治體制的重要組成部份」,但「近年來的情況表明,香港特別行政區選舉制度需要『與時俱進』作出完善」,「為全面準確貫徹『一國兩制』方針,全面落實『愛國者治港』原則提供健全的制度保障」。
張業遂又聲稱,全國人大作為最高國家權力機關,可以行使《憲法》和《基本法》賦予的職權,從「憲制層面對香港特別行政區選舉制度作出決定」。不過,張業遂未有提及目前香港選舉有甚麼問題,需要如何「與時俱進」,聲稱這項議程的具體內容,「可關注後續會議情況」。
黨媒《人民日報》記者向張業遂詢問去年立法工作情況和重點時,張業遂列舉五項重點,香港問題排在第三位,他表示「維護香港特別行政區憲制秩序、保持香港長期繁榮穩定、確保『一國兩制』行穩致遠提供法律保障」,全國人大採取「決定+立法」方式推出「港版國安法」。
張業遂列舉的其他立法重點,還包括完善公共衞生、貫徹總體國家安全觀、加強對國家重大戰略的法治保障及加快民生和社會治理。
就完善香港選舉制度的草案上,資深時事評論員劉銳紹對《蘋果》指出,張業遂所提及的「香港特別行政區選舉制度需要與時俱進作出完善」,其實就是配合現時政治形勢,即是北京要牢牢掌握香港全面的管治權。對於修改細節,劉銳紹認為已不再重要,因為北京當局往後會因應政治形勢或發現漏洞時再作收緊,「法律出現隨意性,任佢(北京)從心所欲……不惜一切徹底破壞香港恆之有效的制度」。
劉銳紹指,早於2012年出版的首部香港藍皮書《香港發展報告(2012)》中,已經透露北京對香港政制各種應對,當中提及中央對常任秘書長、主要官員等有推薦權、取消通識教育等,認為不同的「劇本早已經寫好」,只因應不同時間推出來而已。
全國兩會另一個熱門話題是軍費,南韓聯合通訊社記者問張業遂,今年中國國防支出是否會大幅增長時,張未有透露今年軍費增長,聲稱國防開支預算都納入國家預算草案,由全國人大審查批准,而中國的國防開支「總體上與國家經濟發展水平相協調」,並聲稱保持國防開支適度穩定增長,是「維護國家主權、安全、發展利益,履行國際責任義務,適應中國特色軍事變革的需要」。
去年中國公開的軍費為1.268萬億元人民幣(約1.52萬億港元),前年則只有1.189萬億元人民幣(約1.43萬億港元),公開的升幅為6.6%。但事實上,去年一間國際研究所曾公佈,中國2019年的全球軍費已達約2萬億港元。
武漢肺炎爆發後,中國不斷向其他國家,特別是發展中國家送疫苗,進行「疫苗外交」,日本東京廣播公司質疑中國是否要達到地緣政治目的。張業遂仍堅稱「中國提供疫苗時也從不附加政治條件」,他表示,內地有17種武漢肺炎疫苗進入臨床試驗階段,4種已獲國家藥監局批准有條件上巿,中國已向60多個有需要國家提供疫苗,亦有40多個國家正與中國商討購買疫苗。
中美關係亦是一個關注焦點,美聯社記者問張業遂如何展望中美關係時,曾任中國駐美國大使的他表示,中國對美國的政策保持連續性和穏定,一貫主張不衝突不對抗,同時堅定維護國家主權和安全。他又指出,中美兩國存在分歧是正常的,但衝突和對抗不符合任何一方利益,而且兩國在氣候變化、對抗武漢肺炎、促進全球經濟復蘇、維護地區和平穩定等領域上有共同利益,推動中美關係穏定發展符合兩國利益,也是國際社會的期望。
今年全國人大的會期共7日,明日上午開幕,11日下午閉幕,其間將會召開3次全體會議。張業遂表示,今次會議實有代表2,953名,目前已有2,907名代表報到。
全國政協今日揭幕,全國政協主席汪洋發表工作報告時,沒有提及「一國兩制」,僅表示今年將堅定支持全面落實「愛國者治港」原則
議程內容:
一、審議政府工作報告
二、審查國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案
三、審查2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2021年國民經濟和社會發展計劃草案
四、審查2020年中央和地方預算執行情況與2021年中央和地方預算草案的報告、2021年中央和地方預算草案
五、審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審查《中華人民共和國全國人民代表大會組織法(修正草案)》的議案
六、審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則(修正草案)》的議案
七、審議全國人民代表大會常務委員會關於提請審議《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定(草案)》的議案
八、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
九、審議最高人民法院工作報告
十、審議最高人民檢察院工作報告
新華社/中國網
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