武漢肺炎︱立法會擬「非正式會議」以視像方式開會 會議發言不受《特權法》保障

蘋果日報 2020/12/09 18:04

視像立法會zoom

立法會主席梁君彥今早與立法會議員會面一個多小時後宣佈,立法會秘書處已設立以Zoom召開視像會議的平台,立法會不同事務委員會主席如覺適合,可在「非正式會議」、即不用投票表決的會議,如《施政報告》政策簡報會等以視像開會,委員會可邀請官員出席,議員也可提問,會議將公開進行。
問及視像會議中,議員的發言是否受《特權法》保障、立法會又是否需要修改《議事規則》時,梁君彥指由於視像會議召開的是「非正式會議」,所以沒有《議事規則》、亦不受《特權法》保護,聲稱:「我相信議員正常開會呢,都唔會需要《特權法》保障嘅。」至於官員在「非正式會議」發表的言論和承諾,是否仍有法律效力?梁說:「我覺得官員喺度講嘅承諾,都係公眾嘅,呢個唔係一個私人會議,係一個公眾嘅會議,亦都有紀錄喺度,所以我相信官員都會依照佢嘅承諾去處理啲事。」
梁稱只要事務委員會主席3日前通知,秘書處即可安排,又指與會議員對視像會議開會反應「幾好」,「已經有議員話我第一個試、聽日試啦!」但他拒絕透露哪個委員會率先試用。

鄭松泰表明不參與視像會議:「法理」及「體統」問題

今早與會的民建聯葛珮帆會後稱,「非正式會議」除不涉及投票、亦不會設議員動議和決議,形容這種開會方式有一定局限,包括「你要確定(開會)係咪嗰個人(議員)」。但她指,若疫情進一步嚴峻,迫使大家必須留家工作,而立法會又要討論防疫和抗疫措施,她不排除下周三上午舉行的衛生事務委員會以視像方式開會。
今早也有與會的熱血公民鄭松泰在Facebook表示,即使立法會以Zoom開會技術上可行,他也不會參與,「因為這是『法理』及『體統』的問題」,質疑:「如果立法機關可以網上投票/網上審議,那麼婚禮/祭祀/紅事/白事可以以電子方式完成嗎?」他又透露,席間曾問秘書處,若視像開會時「唔露樣」、又或會議期間有其他人士在畫面出現,委員會主席是否可以踢他出會議時,獲得的回覆是「因是非正式會議,主席不會執行議事規則。」

議員發言未必受《特權法》保障

公民黨副主席、前立法會議員譚文豪關注立法會議員視像開會時,不受《特權法》保障,指除了無法確保議員席間發表的言論受到保障外,根據有關條例第2.11條,「官員須向立法會提供真確無誤的資料」,譚擔心若有關條例不適用於以視像召開的「非正式會議」,官員可在會議「擘大眼講大話」。
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