【國際●評論】中美談判特朗普一手軟一手硬 歐洲不願當醜人

蘋果日報 2019/03/16 00:06


中國國家主席習近平下周將出訪歐洲,訪問摩納哥、法國以及意大利,當中又以意大利的行程最受矚目,外界預料意大利總理孔特將會和習近平簽署參與一帶一路的備忘錄。美國對意大利的舉動大感不滿,白宮國家安全委員會警告,意大利參與一帶一路將長遠損害意大利的經濟利益及國際聲譽。除了意大利之外,美國近期亦都加強向德國施壓,要求默克爾政府表明態度禁止華為參與5G建設,否則或會中止兩國的情報交流。面對美國的要求,意大利與德國的反應卻甚為冷淡。
撰文:劉在名
站在歐洲國家的角度看,特朗普一方面要求歐洲向中國擺出強硬的姿態,另一方面卻派出以貿易代表萊特希澤為首的美方官員,在過去兩個月與中國官員頻密談判,磋商最終的貿易協議文本。特朗普要求歐洲對中國一手「硬」,而他卻反過來對中國一手「軟」,客觀的形勢就是歐洲成為了特朗普向中國施壓的一枚棋子。
有趣的是,假如歐洲順着特朗普的意思照做,結果可能會是搬起石頭砸自己的腳,既在中美爭議中做了醜人,卻又損害自己的利益。因為當歐洲選擇站在美國背後,北京勢將感到更加孤立無援,最終的結果可能就是北京會在貿易協議中向美國作出更重大的讓步。
可是在中國市場上,美國企業與歐洲企業其實是主要的競爭對手,當美國製造的產品因為中美貿易協議而提升了競爭力,變相只會令到歐洲企業吃大虧。在中國總需求量不變的前提下,當中國的航空公司按照北京政府指示,買多了美國波音客機以縮窄中美貿易逆差的時候,那麼同樣是賣客機的歐洲空中巴士生意肯定會少了﹔同樣地,當中國顧客因為減稅的因素而買多了福特與通用的汽車,平治以及大眾汽車的需求也將會下降。
如果在以前的話,歐洲諸國或許會願意與華府並肩作戰,因為自二次世界大戰後起,歐洲便是憑着美國的馬歇爾計劃以及核保護傘,才能在蘇聯的鐵幕威脅下快速地重建。所以歐洲一直都相信美國作為「大哥」,無論如何也會照顧「細佬」。但自特朗普上場後,美國卻像換了面孔一般,不斷指斥歐洲在防務、經濟問題上佔了美國的大便宜。在這種背景下,德國就會思量,禁了華為的5G設備,除了會令德國的電訊基建成本大增以及拖慢速度之外,德國可能會顆粒無收﹔而意大利也會考慮,在經濟低迷的情況下,如果沒有了中國一帶一路的資金及貿易投放,美國能夠補上這缺少的一塊嗎? 答案似乎都是否定的。正正基於這種考量,意大利以及德國冷冷地回應特朗普,也就相當合乎情理了。
然而,值得北京思考的是,即使歐美兩者目前存在離心,但畢竟兩者的社會及政治價值觀都更為相近,當美國數年後換了另一位總統,雙方會否就此重修舊好,槍頭再次一致對外呢?事實上,歐盟委員會日前公佈的10點計劃文件,就表明要關注中國補貼國有企業、扭曲市場、網絡安全、技術轉移等問題,與美國提出的意見就幾乎是完全一致。北京政府如何趁這個美歐蜜月的「空窗期」,透過開放市場以及體制改革,盡量爭取與歐洲建立更緊密的關係,對未來外交格局走向,就相當重要了。