中美角力∣憂《不可靠實體清單》招致美國更嚴厲報復 中共有高層想美大選後才公佈
蘋果日報 2020/09/22 11:08
不可靠實體清單中美角力
消息指，思科很大機會在登上中國不可靠實體清單。
中國商務部上周五公佈《不可靠實體清單規定》，作為懲罰美國科技公司、反制美國打壓中企的手段，但《華爾街日報》周一報道，有中國官員透露，中國領導層正在猶豫何時公佈清單，有人認為應待美國大選之後再作決定，反映北京正為如何與特朗普政府過招而不損瀕臨崩潰的中美關係而苦惱。
報道指出，中共領導層致力避免對美過度報復。以TikTok收購案為例，特朗普政府迫字節跳動出售TikTok美國業務，中方祭出技術出口新規，保住TikTok的程式演算法。
中國早在去年美國禁止中國電訊設備製造商華為採購美國零部件後，已考慮制訂美國實體黑名單，但為免破壞中美貿易談判，最終沒有公佈將任何公司或人列入名單。
不過，隨着美國選舉逼近，美國加緊向中國施壓，公佈具體不可靠實體清單的迫切性再現，惟中共高層辯論的，是何時或是否應該公佈清單。有中共高層認為，清單應在美國大選後才公佈，以免招致美國更嚴厲報復，持這種意見的其中一人，是身為中美貿易談判中方首席代表的副總理劉鶴。
《WSJ》引述消息，最近幾周，管外資和貿易的中國國務院副總理胡春華，領導跨部門小組，加緊制訂不可靠實體清單。中國商務部上周五公佈《不可靠實體清單規定》，但暫未具體提及違反規定的外企名稱。商務部發言人表示，《規定》僅針對「極少數破壞市場規則並違反中國法律的外國實體」根據規定，中央設立的工作機制會進行調查，決定是否將有關外國實體列入不可靠實體清單，若列入實體清單的外國實體，將限制或禁止從事與中國有關的進出口活動或在中國境內投資、亦可限制或禁止入境、工作許可、停留或居留資格。
消息人士透露，胡春華領導的小組，已要求經濟規劃最高部門、商務部、國家互聯網資訊辦公室、反壟斷局各提交企業名單，以砌出一份最終清單，暫時有一間公司是出現各名單中：思科系統（Cisco Systems）。此網絡器材公司是華為競爭對手，現已失了不少中國長期客仔。
中國許多人希望拜登一旦擊敗特朗普入主白宮，縱使兩國競爭關係基本不變，但也有重設兩國關係的時機。拜登表示，在阿富汗、北韓、伊朗等地區事務以至氣候問題，都會增加與中國對話。
在中國國家主席習近平領導下，北京一方面向華府反擊，但一方面不想對兩國關係造成無法彌補的傷害。紐約顧問公司歐亞集團全球科技政策主管特廖洛（Paul Triolo）認為，中國非常克制，沒有因為美國施壓而沉不住氣，而出手狠狠對付美國公司。習未來兩年首要確保權力不受挑戰，一旦中美關係處理不當，恐怕習在國內要附出政治代價。
美中貿易全國委員會高級副會長帕克（Jacob Parker）亦認為，中國一旦祭出不可靠實體清單，對於與中國有生意來往的美國企業雪上加霜。事實上，中國已經在懲罰美企。去年開始，美國化工公司杜邦（DuPont）等公司，已被華為等中企剔除出採購名單。近月中國當局更指示中企寧賠錢也要與美國供應商解約。
美國《華爾街日報》
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