蘋民剝花生|港司機衰喺佢手 全國450萬網格員「1個盯300人」無縫監控
網格員言論自由監控維穩建黨百年
(新增:內容)今年為中國共產黨成立100周年,中共不容社會穩定有任何岔口,要做到監控工作滴水不漏,除了透過科技,「人肉監控」更是不可或缺。多年來,內地當局將社區劃分為「網格」(Grid),再安插「網格員」(網格管理員)對民眾作出監察,上報任何對政權造成威脅的「隱患」。今年1月,香港一名鄧姓的跨境貨車司機就因違反防疫規定,被網格員「逮住」,趕出深圳。全國去年最少有450萬名網格員在數以百萬計的網格上,進行人盯人的監控工作,以內地14億人口計算,相等於「1人盯300人」。《蘋果》記者早前更親身致電應徵網格員,發現網格員其實並非公務員,而是屬於政府外判工,需要進行筆試及面試,入職時須接受體檢。時事評論員林和立向《蘋果》表示,網格員其實是中共維穩系統的其中一個構成部份,並認為其功能與文革時期出現的居民委員會性質類近。
內地當局透過科技,如人臉識別、網絡過濾等,將民眾的生活言行層層監控,而網格員的出現,就是讓監控工作名正言順地入屋進行。網格員對港人來說可能非常陌生,其實可比喻為香港的區議員。當局將城市或鄉村轄區按照一定的標準劃分成為單元網格;以街道幹部、公安司法人員、社區工作者作為網格管理員,官方指網格員負責承擔網格內的社會服務和社會管理各項事務。
從官方角度來看,網格員工作範疇包含社區大小事務,更要掌握每人每事,細微如派傳單、宣傳政府通告,乃至上報人口資料等,有時更要探訪老弱,基本是最能掌握當區情況的人。
資料顯示,2004年,北京市東城區率先實行城市管理網格化,隨後再伸延至上海、長春等數十個城市試點。到了2013年,網格化管理亦推行全國。到了武漢肺炎全國爆發,網格員的身份更趨高調。
去年3月,《法制日報》報道指,「全國近450萬名專兼職網格員『秒進』戰時狀態,充份發揮基層、基礎、基石作用,既做訊息核查員、政策宣傳員,又做矛盾調解員、群眾服務員,有力築牢疫情社區防控的『第一道防線』」。
報道又寫道:「疫情發生後,各地以綜治中心為指揮樞紐,以網格為基本單元……北京組織8.5萬餘名兼職網格員隊伍實施『敲門行動』,開展多輪次的入戶走訪核查工作;湖北動員全省城鄉近17萬名網格員,開展疫情監測……」可見全國網格員的規模幾達「梗有一個喺左近」的程度。
2020年2月,內地傳媒報道,「近年來,廣東政法綜治部門已按照一個網格300-500戶1,000人左右的標準,在全省25,932個村(社區)共劃分140,005個網格,配備了177,384名專兼職網格員,在鎮街綜治中心的統籌下,開展基層社會治理工作。」另外,2019年9月也有內媒指,深圳市社區網格管理辦公室有1.9萬個基礎網格,當中包含了2.1萬多名網格員。
網格員的職責包括排查社情民意、在職責範圍內化解矛盾糾紛、為居民提供相應的政務服務、打通基層政府和社區居民的溝通橋樑等。實質例子有:深圳寶安區福永街道網格綜合管理中心興圍網格站的兩名網格員,去年4月20日在巡查期間發現一間倉庫內堆放大量易燃紙箱和雜物,且傳出刺鼻味道;兩名網格員隨即上前檢查,並通知街道安監辦工作人員到場處理,當局最終將約300公斤油漆悉數扣查。
去年4月,深圳寶安區福永街道網格員舉報,查獲民居藏300公斤易燃油漆。
今年1月31日,香港一名姓鄧的跨境貨車司機因違反跨境司機軌迹管理規定,擅自與深圳市社區內18名居民接觸,結果被督促立刻返港。根據官方當時的通報,深圳龍華區觀瀾街道牛湖社區網格員率先收到異常作業預警訊息,指該鄧姓司機「在已申報作業點區域外停留超過1小時4分」,遭督促立刻返港,並被停止入境豁免隔離資格60天。
另外,有受訪者向《蘋果》表示,他在廣東工作時感覺網格員的存在不明顯,但「每個地方的安排並不一樣」。他提到,有一位關係要好的女同事是新疆漢人,對方透露新疆的網格員情況比較混亂,「新疆相對比較嚴,大約300米乘500米的範圍內會有一名網格員,外地人回去大概要事前兩周跟負責自己家一區的網格員聯繫,並回答『你是從哪裏來』、『你會待多久』、『你去過甚麼地方』等問題。」後來他同事聯絡了兩名網格員,第一個網格員態度比較好,說她可以回新疆,但第二個網格員卻堅決表示她不能回新疆,態度亦很差,「由於她當時就買了機票,所以知道後相當生氣,而當她跟家人抱怨此事,家人就表示當地的網格員主要是維吾爾族青年,教育程度較低,『能找到一個會說漢語的網格員就已經很好了』。」
時事評論員林和立對《蘋果》表示,網格員其實是中共維穩系統的其中一個構成部份,並認為其功能與文革時期出現的居民委員會性質類近,這些居民委員會通常由退休人士組成,負責管理全大廈的電話打出打入,當時大陸電話尚未普及,一棟大廈大約只得一部,另外亦會將出入該區的陌生人或可疑人物向公安報告。
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