近日高調凍結教會團體「守護孩子」千萬捐款並控以洗黑錢的香港警察，去年疑「受惠」於大型社會運動，獲得近1.8億元捐款，令旗下的警察福利基金賬目扭虧為盈，去年捐款額是雨傘運動年後的新高。

警察福利基金向立法會提交2019／20年度財務報告，去年基金總收入有1.88億元，比2018／19年度僅1,949萬元，收入大增逾8.6倍；當中捐款收入有近1.8億元，比上一年度只有657萬元捐款，大增26.4倍，亦是2014年爆發傘運後以來的新高；大筆捐款帶挈基金去年賬目轉虧為盈，由2018／19年度虧損1,989萬元，變成去年錄得盈餘7,395萬元。

翻查紀錄，2014傘運前一年，警方僅得988萬捐款，傘運後出現撐警團體，令捐款激增至2014／15年獲5,352萬元；去年爆發本港歷來最大型社會運動，親中陣營再次號召捐款撐警，令警方獲得捐款暴增至近1.8億元。年報一向未有披露捐款人詳情。

翻查報道，包括董建華、梁振英、唐英年等多名前高官組成或掛名的「香港友好協進會」去年夏天便捐出1,000萬元；「大灣區共同家園青年公益基金」、「中國和平統一促進會」等多個親中或建制團體均各自捐出100萬元。截至今年3月31日，警察福利基金資產淨值有2.59億元，比去年1.85億元增逾40%。

支出方面，2019／20年度警察福利基金支出有1.14億元，較上一年度增1.9倍，主要開支在「擔任特殊職務警務人員茶點費用」，由122萬大增至6,485萬元，增幅52倍；「其他」費用由208萬大增3.66倍至973萬，詳情無披露。

在「發給陷入困境的警務／文職人員補助金」上，開支由651萬增至977.7萬元，增幅約五成並較往年平穩，但有關開支由傘運前及期間維持約100至200萬元，至後傘運期開始上升，去年已直逼每年近千萬元。「員工關係開支」亦年年遞增，去年首次突破千萬大關，使費達1,230萬元，增幅按年超過3成。至於「承辦商代售紀念品佣金」的收入近年呈下降走勢，最新是按年跌一半，生意餘下34.8萬元，與傘運前一年有逾90萬元比較，生意未見理想。

另一個「警察教育及福利信託基金」去年亦獲捐款1,132萬元，比前一年517.9萬元增加1.2倍，年度收益有583萬元。「警察子女教育信託基金」則轉盈為虧，捐款收入由前一年1,097.3萬元減至479.8萬元，賬目錄得虧損707.8萬元。

曾在立法會質詢基金捐款詳情但不獲警方回覆的前立法會議員張超雄認為，警察是公職人員，警察福利基金收入來源應該公開，否則可能出現利益衝突，福利金倍增，警方及政府有責任公開詳細交代收入和開支，認為基金是一個公營而非私人基金，必須向公眾問責，否則這個情況有可能被視為洗黑錢的一種。

前社福界立法會議員邵家臻指，現代公共管理學強調透明化，希望任何組織都能在陽光下提高管治透明度。他指去年社運後，不論黃藍立場的眾籌或捐款都變得敏感，但現時政府是「嚴以律人，寬以待己」，對藍絲陣營一律從寬，對黃絲陣營一律從嚴，這種態度正是造成社會撕裂的源頭之一。

邵補充，現今政治環境特殊，明白有捐款人不希望出真名，但警方收取近1.8億元龐大捐款，可以公開應該盡量公開，就算不能出名，也可以列明金額、捐款日期等細節，提高透明度以示公正，「對其他政治立場嘅團體捐款都要公道囉！唔只係公唔公開，仲係雙重標準問題。」

民權觀察成員王浩賢表示，警隊作為公營機構，有一套嚴格機制列明捐款指定用途、條件等考慮因素，他認為捐款人的身份非常重要，以免令公眾覺得警方收受利益後會偏私。雖然現時警方有機制讓公眾查閱名單，王指機制應該是讓公眾容易使用及透明度充足。

他舉例指，特首、行會成員、立法會議員以至官員都有機制申報利益，當警察福利基金受益人明顯是警隊成員時，能否容許公眾查閱捐款詳情，同時反映了警隊對公眾監察和問責的態度。

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