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立法會財委會上月尾起開始審議涉及124億元的「基本工程儲備基金」撥款，但約9,600項工程中有26項涉及社會爭議，包括橫洲發展項目的前期工程。立法會議員朱凱廸提出「鬆綁」建議，即將具爭議的項目從整體撥款中抽出，先批出沒有大爭議的大部份工程，他稱建議初步獲得泛民支持，亦正收集市民簽名，至今已有近千人簽名支持，即日起會約見建制派議員尋求支持。

朱凱廸稱，現時「基本工程儲備基金」要靠立法會決議通過才能撥款，條例講明政府須按財委會決議條件和限制行事，整體撥款並無「鬆綁」機制，若遇上具爭議的項目，極容易「因快得慢」，形容立法會好似「響戇居居既狀態咁，唔知可以採取主動」。他建議若有20名議員同意提出書面要求，當局就要將有爭議的項目抽出，作獨立審議。他在下周五(17日)會議上按照《財務委員會會議程序》21條提出議案，要求檢討撥款機制，將2個最具爭議的橫洲項目抽出作獨立審議。

他指若建議案得到支持，會要求當局將元朗橫洲發展項目的徵地賠償抽出討論，財委會主席陳健波已同意召開特別會議處理他的提議。專業議政姚松炎就稱政府以往處理堆填區擴建和前期研究時亦曾試過將項目從撥款中抽出，當中甚至有已和承辦商簽好合約的項目，故抽出爭議項目的做法有先例可循。

主席陳健波回應就指，朱凱廸的建議涉及更改審議撥款的機制，要先索取法律意見再開會或在會前向朱解釋。他重申今次審批撥款的時間有限，若4月1日前仍無法決定將產生很大的影響，希望最遲本月27日能處理有關問題。

不過，陳健波表明若將爭議項目抽出另行討論，會令項目「失控」未能回應社會需要。他又擔心一旦一定成為先例，日後議會內拉布問題會更嚴重，因為議員會為各自代表的地區利益要求將項目抽出討論，令立法會「永無寧日」，尤如「生咗個新的拉布機制出來」。