電訊管理局上周五公布有關自2003年1月1日起全面開放固定網絡電訊服務市場的政策詳情，強調開放的大原則是：「在全面開放的政策下，政府將不會預設發牌的數目，也不會設定申領牌照的時限。」當中內容也不大叫人意外。政府年前一早議定市場開放的步伐和實施細則，今次只一如所料般落實了諮詢文件。諮詢期內一些反對意見起不了很大作用。到明年1月1日，香港的固網電訊服務市場雖然談不上翻天覆地的劇變，但出現新的形勢局面在所難免。
還只是月前的事，電訊盈科和九倉新電訊兩間公司的巨頭才在媒體上舌劍唇槍，各說各話。電盈批評三家固網商「做得太少」，現在也是告一段落的時候。因為，政府決定所謂「一視同仁」的原則：「同意免除現有固網服務營辦商原先在獲發牌照時作出的所有在2003年1月1日或以後屆滿的履約承諾。這樣可為讓新舊營辦商提供公平競爭的環境」。

過半家庭無選擇
筆者認為這樣做是無可厚非的，政府放手讓商營機構決定投資計劃，有賺錢的業務吸引更多人加入競逐，讓消費者獲得選擇和新服務。不過，電訊服務已成為市民基本生活需要之一，政府放手不理的結果會出現某些地區的電訊服務，在沒有競爭的情況下只得電盈獨家經營。
電訊管理局曾向市民承諾，當2003年1月1日來臨前，50%的電話用戶可以有超過一間電訊公司作選擇，即使承諾兌現，那另一半電話用戶又如何？何以這批用戶不能受惠於市場開放？