【新增地政總署回應】
申訴專員公署指，新界一幅私人農地的業權人將毗連政府土地圍封，而該私人農地上的村屋亦多處違規，拖延21年才完成處理。公署批評地政總署處理新界村屋違規及佔用公地時行事散漫，並縱容違規和姑息違規者，令不少積壓多年及性質嚴重的個案遲遲得不到解決，促地政總署加強執管力度。

申訴專員公署今發表兩項主動調查報告，其中之一是有關一幅新界鄉郊私人農地業權人，於1994年從當區地政處獲得豁免書，興建一幢村屋，翌年村屋落成，但村屋有多處違規，包括過高、僭建露台和梯屋，業權人A更將村屋和農地轉售。在1995年至2003年間，新業權人B用圍牆和鋼閘圍封官地，並加建門廊佔用毗鄰的官地，又在村屋天台僭建。而B在2005年將業權售予C。

公署指，地政總署1995年已發現違規，9年間曾發信要求業權人A糾正，並派員視察多次，並於2002年發現村屋有一部份是建於官地。個案由2007年開始轉交行動組跟進，惟該組期間一直無任何行動，至2014年2月才開展行動，包括發信要求業主C在限期前糾正，惟C只是願意打開位於官地上的鋼閘，最終2016年被釘契及兩次被定罪。

申訴專員劉燕卿說，相信此個案只是冰山一角，情況最嚴重時涉及316平方米的土地，當中約110平方米屬官地。她指，業權人A和B轉售涉事村屋，分別獲利50萬及2萬。而C兩次被定罪分別僅被罰7萬元，亦未必可以追究A和B的法律責任。

公署批評，違規情況自1995年開始已出現，地政總署蹉跎8年才取消豁免書，期間派員巡查又對違規情況視而不見，是縱容違規。地政總署多年來無檢討行動組，令積壓多年和性質嚴重的個案拖延過久。公署亦斥地政總署以非緊急等理由辯解自己的「不作為」，是難以令人接受，建議地政總署就每宗個案預設完全處理的目標日期，並加強執管力度。

地政總署回應該個案指，就非法佔用政府土地，地政署已成功作出檢控，佔用人已自行清拆有關土地部份構築物。而農地上的構築物，因業權人在警告信限期屆滿後仍未糾正違規情況，地政署將根據法例重收有關地段。

地政總署認同積壓及延誤處理該違規20年的個案並不理想，表示已為此檢討積壓土地管制個案的處理優次，將優先處理個別時間較長的個案，並制定完成處理目標日期及定期檢討個案進度的具體指引。