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【財委會】橡皮圖章?陳健波倡小組討論後直上財委會表決

蘋果日報 2018/03/22 14:26

財委會林鄭橡皮圖章

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特首林鄭月娥今日會與立法會不同黨派會面,討論調動立法會財委會議程。林鄭早上先會見建制派議員,包括財委會主席陳健波、轄下兩個小組委員會主席盧偉國(工務)及葉劉淑儀(人事編制)。陳健波會後引述林鄭,指目前審議撥款的進度很嚴峻,為此感到焦急,促請立法會想想有何方法應對。他指政府已把向財委會申請撥款的100個撥款項目,歸類「迫切性」、「民生」、「其他」三類項目,並將100項縮減為由70多項,其中20項是人事編制,其餘為工務工程項目,包括醫院重建、公路擴建、落馬洲河套區前期基建工程等。
陳健波指,政府要求財委會考慮加開會議以外,其他加快審議進度的方法。他建議,部分項目於轄下小組委員會完成審議,並通過提交至財委會後,不需要再進行辯論就直接表決。陳健波表示,明白此舉難免令部分市民覺得議會淪為橡皮圖章,故希望與民主派議員透過協商達成,而非由他運用主席權力作出決定。他希望議員在一些沒有爭議的項目上能「高抬貴手」,若果民主派拒絕讓步唯有揸緊嚟做」,「我哋要諗一啲主席權內嘅方法,要嚴格執行」。
陳健波強調,以往但凡有爭議的項目,最終也要剪布,「邊一單有爭議,係冇剪布然後得呢,我諗係冇」。他又提出,為每一個項目定下討論時間,如一小時,之後進行表決,若議員再有追問,可透過會前、會後時間或透過書面追問政府。陳健波說:「舉例,八成(撥款項目)喺工務傾完,都要喺財委會再傾,人事編制就更加是百分之一百,我哋係咪可以降低個比例至三四成,只係有爭議(項目)先拿來(財委會)傾呢?」
陳健波指,現時有不少項目仍停留在事務委員會,還未交至兩個小組,所以暫不存在調動議程的問題。盧偉國則指,去年工務小組通過了1300億元工務工程,但財委會只是通過了當中的580億元,餘下尚待在今個財政年度審議,但政府今年又有另外1300億元交工務小組審議,工務小組至今只通過了其中的266億元,當中80億元獲財委會通過,故情況嚴峻。盧偉國指,小組尚未通過的1100億元撥款,410億元屬民生項目,如醫院、地區設施、學校,迫切的項目則達340億元,包括公路擴建、河套基建,故稍後會詢問議員是否加開會議。
葉劉淑儀指,該小組提交上財委會審議的項目,議員要求全部作分開表決,她會約見民主派,詢問對方是否真的有此需要,因為此舉會令財委會「塞車」的情況。她指,近兩年是議員要求分開表決,在此之前,經人事小組通過的項目,也是一次過交由財委會表決,又指項目已經多番討論,即使財委會不作討論而直接表決,也非代表議會是橡皮圖章,「項目已經在事務委員會傾一次,又喺人事編制傾兩個半鐘,仲需唔需要喺財委會再傾呢?」

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陳健波(中)引述林鄭,指目前審議撥款的進度很嚴峻,為此感到焦急。 (李家皓攝)