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林鄭月娥政府上任兩年半，香港貧窮情況衰足兩年。政府公佈最新貧窮報告，本港去年貧窮人口突破140萬，是近10年來有紀錄以來新高，貧窮率則達20.4%，也是歷年第二新高，平均每5名港人就有一個窮人。扶貧委員會委員施珊批評政府扶貧力度不足，「成日覺得自己做咗好多嘢」；社會服務聯會行政總裁蔡海偉憂慮，隨經濟下滑及人口高齡化，若政府再沒更大決心，貧窮問題只惡化下去。

扶貧委員會今日開會聽取政府匯報「2018年香港貧窮情況報告」。本港去年貧窮人口升至140.6萬，較前年增加2.9萬人，是2009年有紀錄以來新高，貧窮率則達20.4%，上升0.3個百分點，比率也歷年第二高。報告分析，本港去年經濟保持擴張，但增長速度下半年顯著減慢，且隨人口高齡化和住戶小型化，均對貧窮數據帶來上推升壓力。

雖然在恆常現金福利介入後，如長者生活津貼及在職家庭生活津貼等，成功令38.22萬人脫貧，降低貧窮率5.5個百分點，減幅是歷年最多，但去年政策介入後的貧窮人口仍較前年增加1.5萬人，達102.4萬，貧窮率也上升0.2個百分點至14.9%，是近6年新高。政府解釋因人口加速高齡化，抵銷了良好經濟及就業情況，以及政府加大扶貧力度帶來的正面影響。

雖然長者生活津貼於前年放寬資產上限及加推一層高額津貼，令去年有9.5萬名長者脫貧，降低長者貧窮率8.2個百分點，但無助改善整體長者貧窮狀況。在恆常現金政策介入後，去年長者貧窮人口回升至36萬，較前年增加2萬人，是2009年有紀錄以來最高，平均每3名長者，就有一人捱窮；貧窮率也回升至30.9%，微升0.4個百分點。

政務司司長兼扶委會主席張建宗去年預期，在職家庭生活津貼去年4月經改良後，有助改善基層家庭生活，但成效不彰。最新貧窮報告顯示，在恆常現金政策介入後，去年非綜援在職貧窮人口達45.46萬人，貧窮率則7.7%，只較前年分別輕微減少4,500人及0.1個百分點。

本港自2012年起訂立官方貧窮線，以每月住戶收入中位數一半作分界。儘管本港去年下半年經濟放緩，但工資有實質增加，去年一人住戶的貧窮線為4,000元，2至5人家庭分別為1萬元、1.65萬元、2.1萬元及2.15萬元，普遍都上升，惟獨6人或以上住戶的貧窮線則略降至2.18萬元，減幅約3%。

「（政府）成日覺得自己做咗好多嘢。」扶委會委員兼社協組織幹事施麗珊指出，本港貧窮人口達至近10年新高，反映貧窮問題持續嚴峻，但政府缺乏扶貧綱領和減貧指標，力度不足，促政府引入負稅率及提高長生津金額等，決心解決問題，「剩番幾耐（任期）都要繼續做」。

社聯行政總裁蔡海偉也指，貧窮率持續上升，但政府多年來均拒絕訂定減貧目標，憂慮隨本港經濟向下及人口老化等結構性挑戰，政府再不展現更大決心，貧窮問題只惡化下去。他促當局訂立扶貧目標，增加青年上流機會及完善退休保障制度等。

政府發言人表示，今年本港經濟顯著減弱，基層收入及就業前景或受影響，加上人口高齡化等因素，政府會繼續採取多管齊下的扶貧方式，為基層家庭提供支援，以紓緩其貧窮情況及達致防貧效果。

2018年不同群組貧窮情況

●長者
貧窮人口：36.01萬（34.03萬）
貧窮數字：30.9%（30.5%）

●青年
貧窮人口：9.01萬（8.64萬）
貧窮數字：9.3%（8.8%）

●兒童
貧窮人口：17.04萬（17.69萬）
貧窮數字：16.8%（17.5%）

●非綜援在職貧窮
貧窮人口：45.46萬（45.91萬）
貧窮數字：7.7%（7.8%）

*上述為恆常現金政策介入後數字
#括弧為2017年數字
資料來源：2017-2018香港貧窮情況報告

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