深圳前海深港現代服務業合作區管理局日前在新聞發佈會公佈年底前設立「港貨購銷中心」，讓香港企業在該中心銷售香港貨品，並計劃推出27萬平方米地 （約300萬平方呎）以供港商投資發展。
根據前海定位，已批的業務範圍包括服務貿易及貨物貿易，前海亦具備保稅港區政策，加上是自貿區試點之一，故用新模式運作的空間很大。
前海項目是針對香港累積對自由行人數、跨境水客及自由行人士把重要物資如奶粉等搶貴或購清引起的民憤的解決辦法，而引申的政府主導商業行為。300萬呎地可建的商貿樓面面積將以千萬平方呎計，每天可容納數以萬計的自由行人士shopping！
然而，這類在香港邊境外設立的港貨購銷中心會把自由行政策實行以來帶給香港各行各業的商業利益及就業機會拿走，亦因為同類購銷中心可在珠三角其他地區複製，這類新的跨境貿易模式已為香港的經濟帶來很大的警號，現嘗試分析：
．深圳及鄰近地區到港購物的人士如可在前海及其他同樣有條件可發展的購銷中心去購物，則香港會少了一大筆貿易及零售額及有關行業鏈內的就業機會，包括零售、交通、倉儲、物流及餐飲業等；
．有關行業鏈的萎縮對租金及物業價值會帶來的負面影響。當然這未必是壞事；
．營業額及利得稅的萎縮會直接影響香港庫房收入；
．前海官員解釋說購銷中心的投資及經營者只限香港及境外人士或公司。任何人都知道在香港買一個香港註冊公司的新殼，與到便利店買汽水一樣，易如反掌，只需港幣千多元。因此不應排除內地及其他人士用香港註冊的公司作反投資去創新的商機；
．如前海當局對經營商的規模有限制的話，財雄勢大的連鎖超市及藥房會佔優勢，這會令中小型店舖經營者無啖好食。另外香港的進口商亦可把貨物直送到購銷中心，把所有業務「離岸」於香港；
．食環署及海關限每人每日只可帶兩罐奶粉出境的規定不用執行，屆時內地人可在購銷中心大量購買；
．因購銷中心不在香港地域，所有賣地的稅收及日後經營者的利得稅收都會歸前海及深圳市政府，香港無份；
．更大的危機是在珠三角除了前海還有其他地方可經營同樣的購銷中心，如南沙、橫琴及澳門等。其實澳門今天都可以做這生意，但可能在澳門這塊不斷高速雙位數字增長的餅內，博彩及娛樂業的成份更大，所以犯不着與香港對着幹，不然澳門幾年前就不會把雄心勃勃的離岸服務業（包括避稅公司）的規模大大縮細以免得失香港；
．前海及其他地方只需處理低價值的公有土地及淺灘來變黃金，有政策，沒拆遷的包袱及高昂成本的代價，大有作為也！

香港應從速謀變

香港應否停止紙上談兵來面對合法的威脅及挑戰呢？搞個短期可實行的類似試點可以嗎？容許我拋出以下構思：
．香港免稅購銷中心選址：落馬洲港方邊防的官地；
．入境渠道：內地人可在福田口岸出關後進入香港人民入境事務處的一個離境區去購銷中心購物，然後經福田口岸返回內地。這過程就好像機場的到港過境旅客下機辦理過境手續後留在離境大堂禁區內候機及shopping一樣；
．政府可避免冗長的可行性報告、初步設計及去立法會申請撥款，而改用向公眾及商界進行（expression of interest）的拋磚引玉方法。政府作為大股東亦可同時促使公營及公眾利益機構去獻計或表示興趣，如機管局、九鐵、港鐵及領匯等；
．政府可不收地價但要求承辦者負擔建築成本，政府的回報則透過日後的營業額分賬（revenue sharing）拿取。
政府亦可考慮特別邀請經營科網貿易平台的巨人，如騰訊、阿里巴巴等加入「表示興趣」。我敢在此預測，此舉可能有意想不到的激發作用及效果，如四叔在我建議的選址附近有地的話，亦可考慮捐出來引發新意！

周光暉
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