【抗暴之戰】人權律師助抗爭者留台 公民團體提庇護草案撐港人

蘋果日報 2020/06/08 13:29

台灣律師人道援助香港邊城青年抗暴之戰

(更新內容)明日是香港「反送中」運動1周年,在整場運動中超過8,000人被捕,不少抗爭者到台避難,台灣「香港抗爭者支援工作台灣義務律師團」去年9月起,協助來台抗爭者處理居留簽證延長等法律事務,律師團發言人林俊宏說目前已協助200到300人。對於中國通過「港版國安法」草案,他呼籲台灣政府積極接納協助港人,建立更明確的庇護機制。而在台灣政府宣佈救助港人方案前夕,當地的公民團體聯同在台港人組織,將聯合發佈「港澳關係條例第18條施行細則」民間版草案,呼籲台灣落實人道援助的承諾。
台港公民團體 提民間庇護草案
香港邊城青年、台灣青年民主協會、台灣人權促進會等台港公民團體將在明(9日)公佈「港澳關係條例第18條施行細則」民間版草案內容,呼籲政府徹底落實「人道援助行動方案」之承諾。此外,又會在6月13日舉行晚會,號召台灣人參加,持續支持香港民主運動,晚會主題分別是,對抗「中國帝國主義擴張」、「正視國安惡法,完備援助機制」、「拒絕香港黑警與紅色資本入境」、「為因應香港移民做好準備」等。
敬佩香港年輕人 到台後又回港抗爭
對於有這麼多香港抗爭者選擇到台灣避難,林俊宏接受台灣《蘋果》專訪時指出,這些抗爭者多說台灣安全且近,香港發生甚麼事的話回去也快,所以成為避禍首選之地。他也說中國上月底強推「港版國安法」,直接把香港變成中國,徹底破壞普世價值保障的人權自由,他預料未來會有更多港人赴台。
林俊宏坦言,對這些因參與抗爭而避走台灣的香港年輕人常心生敬佩:「他們就是很熱愛香港的一群人,他們的初心就是希望香港維持過去比較自由開放的狀況。所以他們願意付出、願意抗爭,有一些可能一輩子無法回到生長的土地,這個是一個很大的決定。對於衝撞政府他們也知道是困難的,可是仍願意去做。」
令林俊宏印象最深刻的是一群3到4人、有男有女的抗爭小團體,他們做了「這場運動中最符合犯罪行為的事」後到台,曾與律師團會談,「我們評估他們若回香港有非常高的風險被捕,但最後他們還是要回去繼續抗爭,因為放不下那塊土地。」
律師團擔心他們回去全部被抓,他們決定由1人先單獨回去,那人若被捕大家就繼續留在台灣,若沒事大家就回香港。「先回去的那人不是被逼的,他完全自願,甚至說:『我願意當第一個回去的白老鼠』,只為確保其他人的安危。」林俊宏不知道這些人如今在香港街頭或是身陷囹圄,「他們回去就不再跟我們聯絡,若被港警帶走,也不可能聯繫上」。
相應反擊屬必要 有港人一家大小投奔台灣
為做出「這場運動中最符合犯罪行為的事」的抗爭者提供幫助,林俊宏說身為律師,會看每個個案背後的原因,「例如縱火確實是不好的行為,不應該,可是當他有更大的理想,為達到目標,某種程度上是必要的作為,或者是必要的犧牲,甚至他被逼到牆角時,我不是說可以正當化他們的行為,可是不做這樣的反擊會看不出效果。」
他又說:「丟汽油彈好像很糟糕,可是當你碰到人家拿着實彈或更大的武器來壓迫你,你利用這些去做相對應的反擊,或保護自己,我不覺得不應該,甚至是必要的。」他指出每個個案情節不同,不是客觀上出現大家理解的犯罪行為就該譴責,「你要去了解行為背後的原因跟理由,很多事情沒法從表面判斷是絕對應該或絕對不應該」。
除了隻身到台灣的年輕人,律師團也接觸較複雜的狀況:「有一些是全家來台灣,譬如父親參加活動,又是家裏唯一經濟來源,父親過來就把妻小都帶來,我們要協助的可能是妻小,這時候法令要怎麼處理?還有一些可能在香港沒登記結婚,又帶着小孩來,法令上也無法核實他們的關係。我們的就學簽(證)大概只有大學,如果這些人帶的是高中、小學的孩子,就無法用就學的方式協助。」
法例條文不清楚 難助抗爭者留台
當初成立律師團,全台各地律師熱烈回應,目前約30名律師向香港的抗爭者提供協助。林俊宏說:「當初回應的律師至今未全數動用,目前律師人數絕對足夠。」至於運作上遇到最大的困難,他認為是「法治上的不清楚」。他說:「我們目前移民法規對這些香港旅客,大家比較會提到《港澳條例》18條,但這是非常空泛的條文,你要怎麼講、怎麼做都可以,律師很不喜歡碰到這樣的條文,我們沒辦法預估(申請)會花多少時間、要走甚麼程序。」
他說過去沒有真正用過《港澳條例》18條,「18條還是有些政治上、涉及中國的部份,所以主管機關能不用18條就不用,有其他條文可以選擇時,就會選爭議較小的條文,然後在要件上調整。」在不確定的法律程序及相關法律要件下,律師很難掌握這些個案會過或不過,由於欠缺標準,也找不到努力的方向。
不過,從去年底到現在,律師團不斷與陸委會、移民署溝通,慢慢建立一套較完整流程,「到3、4月左右就比較明朗了,因為確實有個案核下來了。」儘管較明朗,仍不算「法治清楚」,林俊宏希望政府建構較完整的機制,「我們理解事涉政治庇護的問題,不只《港澳條例》18條的問題,還有《難民法》的問題,政府不單有法律考量,還有政治考量,但就律師角度,我們很不喜歡法治不清。」
對香港形勢不樂觀 呼籲小英政府多協助
林俊宏也呼籲,民進黨政府提供抗爭者更多生活、醫療協助,他說:「這些人都有某種程度上的心理創傷,他們經歷抗爭、來台還要慢慢適應,如果說後續照料不足,將來可能衍生社會問題。」目前提供幫助的多為民間團體,林俊宏謂:「民間資源有限,不可能長期倚賴民間單位,政府要做某個程度的介入接替民間做這些事。」
有些抗爭者想在台就業,「就業的部份我們可以幫他申請許可,但他必須找到台灣的僱主,這比較困難。如果政府願意協助,陸委會、移民署等機關應該跨部會去做一些協調,也許提供媒合管道讓他們可以順利留在台灣工作,這樣工作簽證也比較容易取得。」
林俊宏說:「台灣是一個有能力的地方,也是安全的地方,這些人在追求民主法治,在香港他們是抗爭者也是被迫害的一群。我們既有能力協助,就該伸出援手,何況他們所爭取的是自由民主,這些基本的價值是我們所相信的。」
對於香港前景,林俊宏憂心忡忡:「我對香港的看法就是很不樂觀,大概很難維持過去的自由,恐怕慢慢變得跟中國的其他城市差不多,這就是他們面臨的現實。」對於抗爭者,他語帶無奈和心痛:「中國有計劃的把香港中國化,抗爭者的阻擋大概是把這個時程拉長,大家以時間換取空間,看看中國內部會不會改變,長期來說(抗爭者)是很辛苦的。」
台灣《蘋果新聞網》/《蘋果》記者
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林俊宏