「習特會」4月6日登場 台國安外交嚴密推演防被賣
習近平台灣特朗普特習會
中國外交部發言人陸慷今天宣佈,應芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinisto)、美國總統特朗普邀請,國家主席習近平將於4月4日至6日對芬蘭進行國是訪問,並於6日至7日在美國佛羅里達州海湖莊園會晤特朗普。
此前,台媒報道指,外界關注此次「習特會」會否牽動美中台關係。台灣國安、外交及兩岸系統已針對「習特會」,多次開會因應,並進行沙盤推演,台外交部並成立專案小組密切注意。台國安高層強調,台美雙方對此保持密切聯繫與溝通,維持很好的「零意外」作法。
據了解,台國安系統研判,中美基本戰略上是有矛盾,最大的問題在於朝鮮半島,台灣議題可能還是會被提到,但不會有出人意表的談話;關於台海議題,美方也已向台說明,「不會簽署第四公報」。總統府發言人林鶴明表示,「對於美國的外交政策與事務,我們沒有評論」,而關於區域間的各項情勢發展,都會持續地保持關注。外交部發言人王珮玲則說,外交部與駐美代表處已循例成立專案小組密切注意相關發展,並與其他相關部會保持密切聯繫,隨時掌握及分享最新資訊,以即時因應與台利益相關情勢。
不過,兩岸事務官員分析,中國即將在今年下半年召開「十九大」,習為了內部政局與後續接班問題,在外部議題上急於求穩定,希望儘速展開「習特會」,穩住中美兩國關係。惟上次習近平與美國前總統奧巴馬的會晤,「習奧會」一來一往的聯繫溝通,時間長達半年以上,這次「習特會」的溝通運作,時間甚短,不足1個月,加上雙方互信基礎薄弱,能談的東西可能不多。
台國安系統估評,習特會可能列入匯率、傾銷、朝鮮半島、蕯德飛彈部署等主要議題,「南海議題也很難迴避」,而美國重點會放在「北朝鮮問題」。有國安系統人士分析,目前看起來,在人民幣匯率部份,美國對中國壓力不會太大;傾銷問題由WTO機制處理;美國在飛彈部署的部份已勢在必行。該人士認為,美國可能為了北韓問題,要求中國負起責任,不排除以貨幣匯率做交換。
淡江大學戰略所助理教授黃介正認為,美中雙方針對會面要納入的議題還在繼續磋商,主要包括美中雙邊關係的經貿議題、朝鮮半島問題、亞洲周邊情勢包括東海和南海議題,而「一個中國原則」的問題,習近平不可能不提,特朗普會怎麼回應,他認為需要再觀察。黃並認為,美對台軍售將成為「習特會」籌碼,「籌碼當然是籌碼」,中方也會有心理準備,但「習特會」一結束,美方就宣佈軍售,「這會不會成為中國內部政治問題?」美國提升跟台灣的關係,加強台美軍事合作,都是可以預期,但在會談上要不要講?美國要不要為了對台軍售而影響朝鮮半島議題?他認為雙方會去思考是否包含這些議題。