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食環街市招租攤檔僅佔吉檔17% 同益洪水橋空置最嚴重卻不准競投

蘋果日報 2021/06/19 16:33

食環署公開競投現代化街市

食環署於本月9日公佈「為更有效運用空置的公眾街市攤檔及為基層提供就業機會,會於6月21日起轄下36個街市共304個空置攤檔進行公開競投」,但招租率僅佔全港空置攤檔17%。據合辦團體調查發現,有8成半受訪者認為競投數量不足,有9成受訪者則認為不能紓緩失業問題。有民間團體認為,「開放競投數目只屬冰山一角」,認為政府沒有為基層市民考慮。
截至2020年底,全港空置街市攤檔超過1,800個,空置率達13.5%。在過去3年,食環署都未將公眾街市空置檔位公開競投,直至本月9日才公佈於21日進行公開競投。但競投數量只有304個,僅佔全港空置攤檔17%。其中,空置情況最嚴重的元朗區招租率僅有4%,問題最嚴重的同益街市及洪水橋街市卻不在公開競投範圍之內;而整個九龍東區(包括黃大仙及觀塘)共266個空置攤檔更是零招租。
撐基層墟市聯盟計劃主任張延形容,「政府根本係敷衍民間訴求」,認為食環署並沒有準則和欠缺透明度來選取空置攤檔作競投,例如旺角花園街街市,公開競投的攤檔多數是「唔靚仔」的攤檔,反而近出入口位或電梯位,人流較暢旺的攤檔則不作競投。
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旺角花園街街市中,近出入口位的攤檔不設招租。本報記者攝
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「唔靚仔」的舖位則有招租。本報記者攝
他又指,食環署根本沒有對是次競投活動作出任何宣傳活動,「佢哋(食環署)9號公佈,21號就要競投,得一個星期多啲去畀人去視察啲舖位,唔熟悉嗰區啲街坊點算?」
據視察,旺角花園街街市的確沒有任何宣傳海報,只有在空置檔舖上方的招牌位置貼上「此乃空置單位」,卻沒有列明那些攤檔是開放競投,需要民眾到網上自己搜索。
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旺角花園街街市的確沒有任何宣傳海報,只有在空置檔舖上方的招牌位置貼上「此乃空置單位」。本報記者攝

區議員斥「裝冷氣」等如「現代化街市」

旺角南區議員朱江瑋則表示,食環署曾稱要預留空置檔位作為「現代化街市計劃」下搬遷攤檔及翻新街市之用,但情況嚴重的同益街市及洪水橋臨時街市並未有「現代化街市計劃」,為何不在公開競投範圍之內。而荃灣街市只有部份作「現代化計劃工程」,卻能有14檔位作公開招租。
他又指,「現代化街市計劃」基本上是等如「裝冷氣」,認為食環署無需運用這麼多空置檔位來作搬遷之用。他又舉例,旺角花園街街市只有3樓的熟食中心作「現代化街市計劃」,但1樓並沒有任何招租檔位,而2樓卻只有7個,故不理解食環署選取空置檔位作競投的準則。

合約縮至1年不設續租 近9成半人認為不合理

對於攤檔合約方面,過往食環署街市非短期租約合約期是3年,是次的合約縮短為1年及不設續租。監察公營街市發展聯會計劃主任姚靈音表示,「街坊開舖後1年後就要執笠,根本長遠解決唔到佢哋失業問題!」
合辦團體監察公營街市發展聯盟及撐基層壚市聯盟於本月11日進行了相關調查,有7成受訪者指沒續租權是不合理,而有最多人認為合約期應維持過往的3年期(約4成),另有近9成半受訪者認為競投成功的檔主應有優先權續租。
另外,食環署於2018年有推出3個月的短期租約攤檔,但是次競投卻沒有提供類似短期租約。在調查中,有6成受訪者指,如增加短期租約,會增加投檔意欲。另有意短租或基層創業人士認為1年租約過長,造成「兩頭唔到岸」的情況。
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本報記者攝
姚靈音亦批評以「價高者得」形式出租檔位難以幫助基層創業。她表示,公眾街市租金較私人市場低,亦相對能吸引基層市民創業,但以「價高者得」競投模式,變相要有本錢才能進場,難以惠及基層市民。她建議,應參考天水圍天幕街市的出租方式,以入表申請形式並透過電腦抽籤編配,及設立機制增加當區居民抽中檔位的機會。
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