半生為港人維權 劉燕卿退休做「家庭專員」
房屋署消委會劉燕卿申訴專員安老院社會福利署選舉事務處趙慧賢投訴之都
「幾歲小朋友畫到咁樣,相當之靚呀,係咪?」眼前的申訴專員興奮地展示孫兒畫作,笑臉盈盈,與新聞畫面上的嚴肅模樣判若兩人。劉燕卿加入消委會近40年,擔任申訴專員後將主動調查個案由每年6宗增至12宗,包括調查選舉事務處遺失電腦等具爭議事件。大展拳腳後為何不續任?皆因「工作狂」不再以公職為先,決定專職「家庭專員」,「想對屋企人公平一啲,同家人更多相處時間。」
申訴專員公署現時負責監察88個政府部門,以及26個公營機構行政。自劉燕卿2014年上任申訴專員,5年任期內公署每年主動調查數目由6次增加至12次,調解個案由上任時每年數十宗大增至去年237宗。外界有感公署十分「勤力」,但坊間仍有聲音指公署是無牙老虎,專員如何應對?「申訴專員公署絕對唔係無牙老虎,第一我哋有相當權力在調查時取得資料」,其次是縱然要批評政府部門,「但唔代表我哋要(該部門)人頭落地,所有報告都係對事不對人。」她指,報告一公開負責人便要妥善跟進,有效令很多部門改善,「過往關於主動調查後得出嘅建議,超過9成獲部門接納實施」,包括她任內首份公佈的食物環境衛生署處理店舖阻街報告,其後該署降低執法及搜證門檻並設立定額罰款。
上任後大約3個月間公佈了2個主動調查報告,她了解到主動調查可更深入、廣泛地找出系統上的流弊,因此任內大增主動調查個案,更間接幫助到數十個港人家庭尋得一個家。「如果話最有成效呢,到此一刻嚟講,我都係覺得關於房署(房屋署)閒置空間。」調查於去年10月公佈,署方找到最少70個公屋閒置空間,「70間屋喎,即係70個居所可以畀70個家庭上樓,我覺得好有滿足感。」她指,樂見介入調查期間,房署已將閒置空間變為可居住空間,令輪候者可入住,「好多時調查途中部門就已經開始改善。」
出任申訴專員前,劉燕卿在消費者委員會工作長達38年,至2012年才宣佈退休。2014年復出接任申訴專員,身份轉變但職責類同,都是聆聽巿民擊鼓鳴冤。當中包括長者的無聲吶喊,2015年5月有安老院被揭發在露天平台替全裸長者洗澡,嚴重侵犯私隱,公署去年12月公佈,狠批社會福利署對安老服務監管不足,而且4年間不曾撤銷任何安老院牌照,「真係有少少心噏,老人家做咗好多年工作,到咁嘅年紀去到安老院唔係一定話得到好好照顧。」該份報告為公署贏得不少掌聲,「巿民希望我哋為老弱者發聲。」
不過,冤情以外,香港被指是「投訴之都」,身經百戰的專員是否贊同如此「美譽」?「投訴的確多咗,但唔代表所有香港人乜嘢都投訴,佢哋對權益認知高咗,自不然就會喺發現問題或者受屈時,識得點樣幫自己討回公道。」
近半世紀為港人維護權益,自嘲是「工作狂」的劉燕卿坦言,女兒曾抱怨過她陪伴家人時間不足,即使不捨得公署的同事、職員,亦決定為家人而退任,「以前有機會畀我,都會多啲時間同佢哋喺埋一齊,所以依家退落嚟,我一定要實踐自己呢個願望。」她笑言自己在家中並非「話事人」,退休計劃便是「沒有計劃」,聽候5歲孫兒和女兒吩咐。首個旅行大計目的地是澳洲,大讚孫兒乘搭飛機時不會哭鬧,「兩文三語好過婆婆;好開心佢似我鍾意食啫喱⋯⋯」談起愛孫她便會滔滔不絕,也許在女兒成長時錯過的時光,就在孫兒身上一一重拾。
對於即將接任專員的警務處副處長趙慧賢,劉燕卿寄語繼任人,「一定要秉承公署處事作風,秉持公平公正公開同埋亦都無畏無私,是還是,非還非,得一個字——真。」名不虛立,公署能否維持公信力,港人拭目以待。
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劉燕卿認為公署的工作成功帶來很大改善,近數年甚至是調查途中,部門就已經開始改善,「因為公署工作就係希望能夠改善行政質素、提升行政效率。」易仰民攝
談起孫兒劉燕卿便立刻卸下專員身份,興奮地向記者展示孫兒的畫作。易仰民攝