【本報訊】美國在1992年通過的《香港政策法》（Hong Kong Policy Act），重點內容是香港回歸中國後，美國繼續向香港提供貿易優惠。時事評論員及經濟學家認為，美國國會建議修改《香港政策法》，旨在威脅對中國實施間接制裁，在中、美兩大國的外交角力下，香港會成為政治犧牲品。
《香港政策法》訂明，美國政府在香港回歸中國之後，繼續將香港視作政治、經濟政策上與中國大陸不同的地區，令香港可繼續享有貿易優惠及進口美國高科技產品。條文亦訂明若香港自治程度下降，美國總統有權取消香港優惠待遇。
時事評論員林和立指出，自六四事件後，美國至今對中國實施軍火禁運，中國透過在港設公司，輸入外國敏感尖端科技產品，是公開秘密。所以美國國會提出要考慮修改《香港政策法》並非純屬口頭威脅，一旦成事，香港國際貿易空間收窄，亦等如間接對中國實施制裁。