「冷靜觀察、站穩腳根、沉着應付、韜光養晦、善於守拙、絕不當頭」，這是鄧小平於1989年六四事件後提出的「24字箴言」。美國國防部報告指，總結現今中國的政治、軍事、外交和安全戰略，這24字色彩不減，只是後來的領導人還補上四字：「有所作為」。

中國領導人說過，踏入廿一世紀，國際條件給中國造就了「20年發展機會」，而在發展成一股新勢力之際，美國認為中國一路遵循鄧小平的訓示行事，希望和平崛起。中國近年設法消除外國對中國軍事現代化的憂慮，又避免與外國衝突，努力與鄰國解決邊界糾紛。不過，中國至今仍與日本、印度和部份東南亞國家有領土爭執，時會擺出強硬姿態，目的是避免危害到共產黨的勢力及權威。
另外，中國經濟成長的最大關鍵，是穩定的能源供應。然而，中國目前仍未能確保油源穩定，亦無法保護油輪能安全把石油送抵；為加強石油運輸安全，需向油輪途經的國家提供經濟協助和軍事合作。報告又指，在軍事戰略方面，中國從美伊戰爭得到啓示，正以驚人速度和幅度改造解放軍。
中央社