【新聞背景】今次行政院的草案，草擬難度相當高，亦須冒不少的政治風險。草案既要遵守大法官「保障同性二人永久結合關係」的釋義，但同時又要符合去年公投「民法婚姻規定應限定在一男一女的結合」的規定，最終行政院有點取巧地不改《民法》條文來符合公投，但草案建議「準用民法規定」來確保同性婚姻權益及解決爭議。

政府今次修法先是源於大法官在2017年5月作出釋字第748號解釋，裁定現行《民法》未保障同性二人永久結合關係，與《憲法》保障的婚姻自由與平等權相違背，要求立院兩年內完成立法或修法。不過去年九合一選舉合併公投，下一代幸福聯盟提出的公投「以民法婚姻以外形式保障同性二人經營共同生活權益」、「民法婚姻規定應限定在一男一女的結合」全數通過，贊成票更高達700萬，不少綠營中人均指同志婚姻議案令他們失去大量保守派選票，公投結果亦令政府擬定草案增加難度。

行政院的草案採中間落墨，絲毫沒有增減民法婚姻任何條文，巧妙將法案命名為「司法院釋字第748號解釋施行法」，避開任何挺同及反同色彩，但在內容上卻處處提出「準用民法規定」，令同性婚姻者獲得大量異性婚姻的權益及保障，符合大法官釋法的要求。行政院今次做法亦冒上另一次政治風險。
《蘋果》記者