好景不常,煤價自2011年起下滑,民間借貸亦受牽連。2011年10月,農民工蘇葉女通過民間借貸,從4,000人中集資6億元無力償還被警方拘捕;其後前法院院長王福金欠債跳樓自殺,令資金池敲響警鐘。去年下半年以來,煤價續下跌,鄂爾多斯煤業進入「寒冬期」,東勝區35家煤企,17家停產。危機爆破之初,尚有欠債人把名車、房契拿到典當舖抵押換錢還債,惟本報到區內一家大型當舖,發現也因缺乏資金而關門大吉,其情況惡劣可想而知。
市政府去年出台新政規範民間借貸,要求貸款人需出示公文證明公司狀況健全,放貸人亦必須向政府登記,雙方訂立合同,亦要交到政府轄下的信息中心審核。市內法院亦於兩個月後,制訂八條措施,打擊債務人隱匿、轉移、變賣財產的逃債行為。