從二○○二年到現在，北京的權力交接還未完成，江澤民依然以中央軍委主席掌握很大的權力，並透過親信在黨政部門發揮影響力，力壓以胡錦濤和溫家寶領導的「當權派」，因而形成兩個權力和決策中心。由於江、胡兩人對中國現狀的認知有所不同，利益也不一致，解決內政外交問題的手段自然也不相同，因而形成兩條路線之爭的局面。

江是既得利益集團代言人
現在江澤民不但是軍方領袖，還是一個龐大的既得利益集團的代言人。這個利益集團的成員包括各級官僚、企業負責人，甚至民營企業家。他們都是江澤民主政時的得益者，在政治上相對保守，反對改變現有體制的改革，以保護既得的利益；同時，他們也希望經濟保持活力，在高速增長下，他們才會拿到更多的利益。事實上，江澤民主政的十多年已明確告訴大家，「江澤民路線」就是政治上保守，經濟上則不顧一切的追求高速增長。
胡錦濤呢？他在去年的三中全會上提出的科學發展觀，就是有別於江澤民的經濟發展策略。另方面，胡在政治上的立場相當模糊，但可以肯定的是，胡錦濤一定會提出有別於江澤民的政改措施，否則他永遠要活在江的陰影下，說不定還沒任滿一屆就已被拿下來。胡錦濤在鄧小平誕辰百年紀念大會的講話，有沒有透露「胡錦濤路線」的政改主張呢？