日本福島核電廠令全球多國出現反核運動,德國有二十萬人上街要求關閉全國的核電廠。如此洶湧的民意,必會令近年因減排壓力而再度復興的全球核能發展趨勢受阻。但已投資數千億資金在核電廠大躍進計劃的中國會是例外,更何況國內並沒反核的民意。
事實上,福島核災難之後,國內唯一的核能發展負面訊號,就是三月十六日國務院常務會議決定暫停審批新核電站。此後,中央電視台及其他官方傳媒,都是核能專家大談中國核電廠選址如何苛刻、絕不會在地震帶及海嘯區,抗震力非常高,技術比日本先進等。國家環保部核安全設備監管技術中心主任田佳樹接受《人民日報》專訪時說:「中國核電設施安全有保障,不會因噎廢食。」由此可見,中國是不會叫停核電廠的。
雖然中國野心勃勃的核能計劃不會改變,但向外國輸出核電廠的計劃或會受挫。中國去年承包的外國工程達到九百二十二億美元,增長百分之十八,並新簽了一千三百四十四億美元合同。這些工程分佈在全球每個角落,以住宅、大樓及公路、鐵路、水壩等基建工程為主。中國在利比亞承包的工程就很有代表性。商務部資料顯示,中國公司在利比亞的大型項目共五十個,且多是中央級國企承包,涉及金額一百八十八億美元,有兩條鐵道、兩個水泥廠、一個大學城、幾個大型住宅項目,還有水利工程、石油開採等。中國工人效率高、工資低、高度服從,加上有國家在資金及外交上配合,令中國公司競標工程合約時,優勢明顯。
中國領導人出訪那些盛產石油、礦石等資源的國家時,都會簽署大量工程合約,由中國公司承建公路、鐵路、水力發電工程等。一方面,中國公司從中可賺取大量美元,又或換取石油等資源;另方面,有助中國公司藉此消化過剩的產能。以水利工程為例,中國在九十年代的水利工程熱潮中,投入大量資金購買設備,並培養了大量工程技術人才,建築技術也非常成熟。但國內的江河已全被開發殆盡,大量設備及人員都需要新工程去消化,而承包外國水利工程換取中國發展所需要自然資源,就是最理想的出路。
同理,高鐵及核電廠的建築工程都需要輸出國外。核電大躍進之下,中國現在正處於興建核電廠的高峯期,未來五年將建造五十個反應堆,但高峯期過後,這些設備、人才很可能會閒置,必須找到新的核電廠去消化。若國際反核運動持續,則中國只能找尋那些毋須理會民意的獨裁國家,合作發展核電廠。
張華
逢周三、五刊出