2020大事回顧|中美陷新冷戰格局 國內人權崩壞 中共圖粉飾太平
中國美國領事館外交蓬佩奧新冷戰人權
2020,中國可謂內外交困,中美關係日趨嚴峻,兩國在貿易、人權等議題針鋒相對,雙方互關使館、驅逐記者、互相制裁,關係長期處於崩緊狀態,甚至被形容是新冷戰格局。2020,卻是美台關係的最佳時期。武漢肺炎爆發後,中國國內亦有一大堆民生經濟問題未解決,長年受批評的人權狀況日趨嚴峻。內憂外患下,中國渡過風雨飄搖的2020年,但中共繼續白事當紅事,宣揚中國抗疫成效、科技發展成果,虛構太平盛世的假象。
中美於1月簽署首階段貿易協議後,美國又盯上中國企業,華為、中芯、大疆、抖音都成為被封殺目標。其中,華為被指替中國政府從事間諜活動,美國商務部5月發佈禁令,禁止任何企業未經許可向華為出售含有美國技術的半導體產品,8月禁令進一步升級,在「實體清單」上加添了38間華為子公司;同月,美國總統特朗普簽署行政命令,要求字節跳動出售TikTok在美業務,其後又禁止在美國下載TikTok和WeChat;到了12月,商務部又以保障國家安全為由,宣佈將晶片製造商中芯國際和無人機生產商大疆列入貿易實體清單。美國參眾兩院通過《外國公司問責法案》,要求在美國上市的外國公司,必須遵守美國審計標凖,分析指是要針對未能提供審計文件的中國企業。
除了中國企業被封殺,中美又互相驅逐記者,美國國務院2月將新華社、中國環球電視網、中國國際廣播電台等中國官媒列為「外國使團」,指它們是中共的宣傳工具。北京隨即驅逐3名《華爾街日報》記者作回應,3月時再驅逐《華爾街日報》、《紐約時報》及《華盛頓郵報》所有美籍記者。
雙方關係於下半年更趨惡劣,美方官員甚至提出改變中共政權。美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)7月23日在加州尼克遜總統圖書館發表演說,提到中共現任領導人習近平追求「中國共產主義稱霸全球」,號召有共同民主理念的國家對抗:「若自由世界不改變共產中國,他們將改變我們。」有外媒形容蓬佩奧的演說是「新鐵幕宣言」,自此,中美關係被視為陷入新冷戰格局。
美國國務卿蓬佩奧7月發表的演說,被視為新鐵幕宣言。(美聯社)
而在蓬佩奧演說的前後日子,中美正處於互關使館的外交風波。美國在7月21日突然下令72小時內關閉中國駐侯斯頓領事館,指控領事館是中國企圖竊取美國知識產權的基地;中國隨即反擊,以「從事與身份不符的活動,干涉中國內政,損害中國的安全利益」為由,要求美國關閉駐成都總領事館。
其後中美又繼續在外交上較勁,10月初美國移民局禁止中國共產黨黨員入境;同月蓬佩奧終止5項中美交流計劃,避免交流淪為中國政府大外宣的工具;美國司法部下半年又嚴打中國間諜,阻止他們盜竊美國技術,有逾1,000名中國研究員在年底前離開美國。
中國外交部多次表示會反制和強硬回應,但只有零星行動,例如9月時要求美國駐港外交人員與港府官員會面前,須先獲中國外交部批准。習近平在年底出席中共中央政治局會議及軍委會議時,2個月內三度提到「備戰打仗」,但具體行動仍有待新一年觀察。
此外,台海是另一個中美角力的戰場。今年解放軍戰機頻密繞台,自製艦母「山東艦」12月又穿越台灣海峽,更預告未來有類似行動;為協助台灣加強防禦,美國國防部年內6次向台灣售武,包括魚雷、偵察機等總值58.6億美元(約454.2億港元)。美國海軍又12次派艦隻穿越台海,戰機亦頻頻駛過台海、南海,幸未有擦槍走火。
而香港及新疆的人權問題亦引起美國關注。「港區國安法」在7月實施後,美國根據《香港自治法案》,三度制裁破壞香港自治與自由的中港官員,包括香港特首林鄭月娥、多位司局長、警隊高層、中聯辦官員及14位全國人大副委員長,合共29人。新疆黨委書記兼中共中央政治局委員陳全國等6位新疆官員,被指涉及嚴重侵犯新疆少數民族人權,同樣受美國制裁。
中國人權狀況每況愈下,但中國與梵蒂岡關係持續改善。10月兩國同意將主教任命協議延長2年。而一直被批評對中國態度軟弱的教宗方濟各,終在11月為新疆維吾爾族人發聲,在新書中用「被壓迫」、「可憐」來形容維吾爾族。
中共在國際上堵不住要求改善人權的聲音,但在國內言論自由的空間就越來越小,因言入罪的悲劇不斷發生。紅二代任志強3月時發文指習近平「剝光了衣服也要堅持當皇帝的小丑」,結果被控貪污受賄重判入獄18年;其餘被滅聲的還有中央黨校退休教授蔡霞因批評習近平而被開除黨籍;多次發文批評中共的北京清華大學法學院教授許章潤,被指嫖娼遭校方開除,後遭監視;公開聲援許章潤的出版人耿瀟男,亦被指涉非法經營罪而遭逮捕;重慶企業家李懷慶因在微信轉發批評政府的文章而獲刑 20年。
(左起)任志強、蔡霞、許章潤先後因批評習近平及中共而被判入獄、撤銷黨籍或教職。
維權人士、律師、公民記者同樣是中共的眼中釘。709案律師王全璋4月出獄後未能完全恢復自由,部份敏感日子被限制出門;代理709被捕律師案件的律師余文生被控煽動顛覆國家政權罪,6月秘密審决,判刑4年;律師丁家喜6月被控涉嫌「煽動顛覆國家政權」而被逮捕;陝西律師常瑋平年內2次被監視居住,聲稱遭受酷刑。
到武漢報道疫情的公民記者張展,被控尋釁滋事罪,張展被囚期間絕食抗議;另一位到過武漢的陳秋實事後一直失蹤;前《紐時》攝記杜斌12月亦因涉尋釁滋事被關柙。維權人士歐彪峰及張五洲,先後因聲援香港的示威被拘留。
在經濟方面,在中美貿易磨擦、科技戰、政治角力,以至武漢肺炎疫情影響下,國內經濟增長放緩,習近平在十四五規劃中提出「雙循環」新策略,即擴大內需、吸引外資和穩定貿易,但似乎只流於口號,總理李克強年中倡議的地攤經濟亦草草收場。政府擴張經濟的措施不彰,惟有向國內企業埋手。9月中共明確表明要對民企統戰,要求包括港澳工商界在內的民營經濟者「聽黨話,跟黨走」。到12月,中共中央政治局會議提及強化反壟斷和防止資本無序擴張,隨即阿里巴巴被立案調查,大企業茅台、老白乾酒集團等先後向國家無償贈股,被視為向國家奉獻。
今年國內天災人禍不斷,除武漢肺炎爆發外,秋季發生22年來最嚴重汛情,逾7,000萬人受災;雲南、吉林、黑龍江、湖南等省巿爆發蝗災,影響糧食供應;到了年底,全國多個省份又出現限電措施、突然停電的事故,令人憂慮國內的能源供應。
面對眾多不明朗因素,中共轉移視線,透過大外宣讚揚國家抗疫故事;官媒又強調國家在科技方面成就卓越,5G技術領先全球,年底又有嫦娥五號成功從月球帶回樣本;貴州省11月宣佈轄內9個貧困縣正式脫貧,媒體形容完成「全面脫貧邁入小康社會」目標。在報喜不報憂形勢下,虛構出共產黨治下太平盛世的假象。
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