旅遊配額取消罪惡之門洞開
旗兵北姑大軍殺到
配合本港催谷旅遊業,今年一月一日起內地取消香港旅遊配額,為本港零售市場帶來一點刺激,但另一方面,更多不法之徒藉詞旅遊來港搵快錢。警方檢討去年及評估未來治安情況,發現非法入境及持旅遊證來港的內地人犯案數字飆升。
福建妹互傳港嫖客電話簿
入境處去年拘捕三千多名持雙程證來港賣淫內地妓女,較前年上升一成多。有執法人員透露,此數字只是冰山一角,其實尚有不少北姑匿居在港賣淫。如今內地取消香港遊配額,料有更多北姑持旅遊證件來港當娼;入境處已留意來港旅遊內地女子的逗留期及活動,並經常與警方聯手展開掃黃行動。
警方港島東區特別職務隊上月十四日在北角馬寶道「放蛇」掃黃,拘捕了兩名來港僅五日、分別二十及二十五歲的福建女子。調查後發現,兩福建女是趁內地取消香港遊配額,各花了三千元參加旅行團而獲發旅遊證件來港。據知,她們隨旅行團到港後馬上離團,往北角找同鄉租下馬寶道一住宅單位,利用短短十四日留港期賣淫搵快錢。
在港不能自由活動
警方在拘捕行動中撿獲二萬元現款及一本電話簿。該筆款項相信是兩女接客得來的肉金,至於電話簿乃曾到港賣淫的姊妹過往記下熟客的電話,返家鄉後將這些資料轉贈,好讓她們到港後馬上聯絡嫖客進行交易。
據其中一名被捕女子向警方透露,她們均在內地歡場工作,一直渴望來港,但以前辦理旅遊證件非常困難,公安單位諸多留難,就算「走後門」辦證也要花費逾萬元疏通。雖然曾有「雞頭」(賣淫集團成員)招攬她們代辦證件來港賣淫,但條件苛刻,所接的首一百個客要「白做」,以清還辦證費用及來港旅費;做足一百個客人後,每次接客僅可收取一百元肉金,而且在港處處受雞頭控制,不能自由活動。
被捕難再申請來港
入境處處長李少光早前表示,會與警方加強掃黃行動打擊訪港旅客賣淫活動,另外,會留意經常來港的旅客及將資料送內地公安當局核對,以便內地採取相應行動,遏止妓女藉來港旅遊從事賣淫活動。
入境處消息稱,內地女子在港賣淫被捕,有關資料通常會送交內地當局存案,當妓女返回內地時會受到懲罰,且再批准來港機會甚微。
局憂慮在目前經濟不景、失業率高企情況下,本港治安有可能轉壞,倘「旗兵、北姑」趁放寬旅遊配額入侵,無疑是雪上加霜,為此正急謀對策,除與內地對口單位緊密聯繫外,亦加強搜集情報及增加前線巡邏,防止罪案發生。
警方最近公布的罪案數字顯示,去年涉及內地人(持有證件)在港犯案共一千二百多宗,較前年上升兩成四;涉及非法入境者犯案則有二千四百七十二宗,較前年一千九百八十七宗上升近百分之二十五。就內地人在港犯案,警務處處長曾蔭培曾表示,警方會加強與內地公安聯繫對付。
有警官透露,內地人在港犯案一直令警方感頭痛,街頭騙案及持械行劫等有上升趨勢。這些案件都極難追查,原因內地人在港沒有詳細身分、相片及指模等紀錄,要追查他們的資料,往往要靠內地公安單位協助,因而花費不少時間,調查期間不法之徒或趁機逃離香港。
非法入境活動有顧忌
近期本港發生多宗嚴重罪案,部分落網者均為持旅遊證件的內地人,其中不少更是廣東省以外人士,調查發現有被捕者是藉旅遊來港,實質伺機犯案。過往「烏鼠」(偷渡到港內地人)因無證故在港活動有所顧忌,如做案前在街頭視察環境會擔心遇上巡警截查被揭發非法入境身分被捕,倘這些不法分子參加旅行團獲發旅遊證件來港,一證傍身四處通行,就算在街上「踩線」(窺探落手目標)時被巡警截查,大可出示旅遊證件,掩飾其來港真正目的。
有前線警員表示,雖然內地取消香港旅遊配額可帶旺本港的旅遊業,但亦間接為不法分子大開方便之門。為此各同袍在街上巡邏特別提高警覺,留意可疑人物,截查時詳細記錄對方身分證或旅遊證件資料。
立法會保安事務委員會主席涂謹申認為,放寬內地人士來港旅遊對本港治安必然會造成不良影響,不過實在難以分辨誰是好人誰是壞人,只有密切留意那類人犯罪危機較大,例如來自某一個省市的人犯罪率較高,然後向中央反映加以過濾。
執法部門宜加強溝通
立法會保安事務委員會副主席劉江華補充,香港是一個開放城市,未放寬入境政策前已有大圈幫犯案,故放寬香港遊配額不一定與犯罪率上升掛鈎。
他認為關鍵不在於入境人數上升,而是執法部門,包括警方、入境處和海關的溝通與工作,因為嚴重罪案大都涉及跨境犯罪集團,有關部門應該加強收集情報、在邊境截查及拘捕可疑人士及使用先進儀器搜查出入境人士及車輛。內地公安機構亦應作出配合,審慎處理曾經被捕的妓女或罪犯的來港申請。
團友逾期返深擔保人重罰
自內地的香港遊配額取消後,深圳每日來港的遊客平均增加五成,春節期間更比去年增加一倍。深圳旅遊業人士估計,赴港旅遊人數將不斷上升。他們又指出,深圳雖然限制任職歌舞廳、夜總會、桑拿、髮廊、美容及酒店等行業的三十五歲以下女子參加香港遊,但她們或會利用假公司資料報團。
據深圳市中國旅行社出境部負責人陳海航表示,去年自十月以來,該社每日赴港旅客人數只有約一百人,但自從取消香港遊配額後,每日的旅客增加至一百五十人;春節期間更達到高峯,在剛過去的年初二該社有九百多人參加香港遊,而年初三的訪港旅客更逾千人,比去年同期的四、五百人多出一倍。
外省戶口管制嚴謹
陳海航又指出,在深圳參加香港遊的,七成是本地戶口,非深圳戶口人士參加香港遊管制仍嚴謹,他們須在深圳工作一年並已辦理勞務暫住證,報名時更須有工作合約,以及有單位領導簽名及蓋公章的擔保書。
他不排除仍有從事色情或娛樂場所的女子以假資料報團來港,但相信公安部門會盡力堵截。
現時辦理赴港旅遊的證件只需港幣三百元,參加香港遊人士填妥報名表格後,先到轄區公安分局蓋章及核查資料,然後交旅行社安排出團,最後交市公安局翻查有無犯罪紀錄,或是否有不良出入境紀錄等等,繼而批出旅遊證件。
陳海航又說,該公司去年只發現一名團員逾期三日返深圳,結果其擔保人被重罰了六千元,他認為重罰擔保人,對欲以旅遊名義赴港卻從事色情行業或犯罪的人應具阻嚇作用。